ГРАФИКИ ⟩ Фракции Европарламента: как депутату найти свое место в огромной системе ЕС?

Члены Европарламента на пленарном заседании в Страсбурге 2 июля 2019 года. Фото: Vincent Kessler / Reuters / Scanpix

27 марта 2024, 08:00

Главный принцип работы Европейского парламента заключается в том, что избранные евродепутаты представляют в первую очередь не собственную страну, а определенное мировоззрение, которое выражается в членстве во фракциях, тесно связанных с международными европейскими партиями.

По сути, европейские партии представляют собой зонтичное объединение национальных партий, их деятельность регулируется законодательством ЕС, они в значительной степени финансируются ЕС, имеют исключительное право вести кампанию на европейских выборах, а их основная деятельность связана с их фракцией евродепутатов.

Европейские партии зарегистрированы в организации, регулирующей европейские политические партии и европейские политические фонды, на данный момент их всего десять. К европартиям также относятся политические партии из стран, не являющихся членами ЕС.

Как формируются фракции?

Члены Европарламента делятся на фракции не по национальному признаку, а по политическим взглядам. В настоящее время в Европарламенте существует семь фракций, однако фракции не обязательно создаются в начале срока полномочий парламентского состава, но могут быть сформированы и во время него. Некоторые депутаты не принадлежат ни к одной фракции.

Для формирования фракции необходимо не менее 23 членов, представляющих не менее четверти стран-членов ЕС, то есть депутатов от семи стран. Член парламента не может принадлежать более чем к одной фракции.

В случае образования фракции президенту Европарламента должно быть подано уведомление с указанием наименования фракции, ее членов и правления. Образование фракции считается достаточным доказательством того, что члены парламента, входящие во фракцию, имеют общие взгляды: парламент, как правило, не оценивает единство политических взглядов членов фракции. Только если депутаты сами это отрицают, парламент должен проверить, сформирована ли фракция по правилам, либо нет.

Места между депутатами в Европарламенте распределяются в соответствии с их фракционной принадлежностью: левые силы сидят в левой части зала, а правые - в правой.

Лидер социалистов Иратче Гарсиа Перес, председатель EPP Манфред Вебер и Стефан Сежурне, который возглавлял либералов до начала января. Фото: DAINA LE LARDIC / EUROOPA PARLAMENT

Чем занимаются фракции?

Перед голосованием каждого пленарного заседания парламента члены фракций совместно обсуждают подготовленные в комиссиях отчеты и вносят предлагаемые ими поправки. В ходе дискуссий между собой формируется общая позиция фракции, однако фракция не может заставить своих членов голосовать определенным образом.

Фракции имеют право нанимать персонал и иметь в своем распоряжении офисы, финансируемые из парламентского бюджета. Руководство парламента устанавливает правила использования и аудита этих денег и других ресурсов. Суммы, находящиеся в распоряжении политических фракций, предназначены для покрытия административных и операционных расходов, связанных с персоналом фракции, а также для покрытия расходов, связанных с политическими и информационными кампаниями ЕС.

Средства, выделенные фракции, нельзя использовать для финансирования избирательной кампании европейского или национального уровня, а также региональной или местной избирательной кампании. Также запрещено использовать деньги для национальных или европейских политических партий и зависимых от них учреждений.

Члены парламента без политической принадлежности также могут нанимать сотрудников.

ФРАКЦИЯ ЕВРОПЕЙСКОЙ НАРОДНОЙ ПАРТИИ (EPP)

Мировоззрение: правоцентризм, христианская демократия, либеральный консерватизм, консерватизм, проевропейское направление

Текущее число евродепутатов: 177

Глава фракции: Манфред Вебер

Веб-сайт фракции: eppgroup.eu

Крупнейшая на данный момент политическая фракция в Европарламенте считает себя старейшей фракцией, поскольку уже через день после первого заседания совместной ассамблеи Европейского сообщества угля и стали (ЕОУС), предшественника Европарламента, 10 сентября 1952 года была неофициально создана первая христианско-демократическая фракция, которую возглавил голландец Маан Сассен. Официально же фракция была сформирована год спустя, когда резолюция ассамблеи разрешила их создание.

Вскоре после создания Европейской народной партии в 1976 году европарламентская фракция стала носить то же название, что и партия, и постепенно, по мере того как добавлялись новые государства-члены и ассоциация официально стала Европейским союзом, к ней присоединились и другие партии, не христианско-демократические по своим взглядам, а в целом либерально-консервативные.

В нынешнем составе Европарламента ЕPP является единственной фракцией, в которую входят представители всех стран-членов ЕС. Среди эстонских партий членом ЕPP является «Отечество», которую в Европарламенте представляет Рихо Террас.

Годами консерваторы были либо крупнейшей силой в Европарламенте, либо второй по величине фракцией после социалистов.

Манфред Вебер

Манфред Вебер родом из Баварии. С подросткового возраста Вебер был связан с баварским Христианско-социальным союзом. Прежде чем он был избран членом Европарламента в 2004 году, в течение нескольких лет он являлся членом баварского государственного парламента. В 2009 году он был избран заместителем лидера фракции ЕPP, а в 2014 году стал председателем фракции.

Позиции EPP

Во внешней политике EPP хочет укрепить роль ЕС в мире, перейдя к мажоритарному голосованию по иностранным делам. По мнению ЕPP, Европа должна продолжать активно поддерживать права человека, демократию и основополагающие принципы ЕС, одновременно укрепляя свою безопасность и продвигаясь к настоящему оборонному союзу.
ЕPP выступает за бюджетную дисциплину и считает, что социальная рыночная экономика требует надежных государственных финансов.
В сельском хозяйстве EPP стремится обеспечить конкурентоспособность Европы и считает, что Европа также должна бороться за безопасность продуктов питания.
По мнению EPP, нельзя отказываться от принципов свободного передвижения внутри ЕС.
Защита прав женщин, включая борьбу с разрывом в оплате труда и насилием по половому признаку, является приоритетной задачей для EPP.
EPP считает, что убежище должно предоставляться людям, спасающимся от преследований, но при этом необходимо проводить различие между беженцами и экономическими мигрантами. Необходимо также укреплять безопасность границ ЕС.
Чтобы укрепить конкурентоспособность Европы, необходимо внести вклад в развитие общего рынка, цифровых услуг и общей энергетической политики, считает EPP. Необходим также соответствующий перечень принципов ЕС для поощрения инвестиций в исследования и разработки.

ПРОГРЕССИВНЫЙ АЛЬЯНС СОЦИАЛИСТОВ И ДЕМОКРАТОВ (S&D)

Мировоззрение: левоцентризм, социал-демократия, прогрессивизм, проевропейское направление

Депутаты Европарламента: 141

Председатель: Иратче Гарсия

Веб-сайт фракции: socialistsanddemocrats.eu

Социалистическая фракция была создана в объединенной ассамблее Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), предшественника Европарламента, сразу же, как только летом 1953 года стало возможным образование парламентских фракций. Фактически же социалисты разных стран уже сотрудничали во фракции с осени 1952 года.

С 1979 года, когда Европарламент был избран прямым голосованием, социалисты и социал-демократы всегда были либо самой крупной, либо второй по величине политической группой. С конца 1980-х годов социалисты сотрудничали с EPP, чтобы сформировать коалицию в парламенте.

В нынешний состав парламента входят представители фракции социалистов всех стран-членов ЕС, кроме Ирландии. Из представителей эстонской социал-демократической партии во фракцию социалистов входят Марина Кальюранд и Свен Миксер.

Иратче Гарсия

Лидер фракции S&D Иратче Гарсиа Перес на пресс-конференции. Фото: DENIS LOMME / EUROOPA PARLAMENT

Получив образование социального работника, Иратче Гарсия Перес еще будучи студенткой вступила в Испанскую социалистическую рабочую партию и начала свою карьеру политика на местном уровне, в провинции Вальядолид. В 2000 году она была избрана в парламент Испании, а четыре года спустя - в Европарламент. Она возглавляет фракцию социал-демократов в Европарламенте с момента последних выборов, то есть почти пять лет.

Позиции S&D

Фракция выступает за «открытую стратегическую автономию» Европы: чтобы быть влиятельным в глобальном масштабе, ЕС должен действовать самостоятельно по важным вопросам, но, по возможности, в сотрудничестве с партнерами. Для этого ЕС должен стать менее зависимым от других стран.
S&D подчеркивает среди своих политических приоритетов неизменную поддержку Украины и свою приверженность восстановлению и интеграции Украины в ЕС.
Для социалистической фракции права женщин и гендерное равенство занимают центральное место: они считают, что гендерные аспекты должны учитываться при разработке политики на всех уровнях и отражаться в бюджетах.
Жилищный кризис S&D называет кризисом прав человека, поэтому на уровне ЕС фракция выступает за обеспечение доступного жилья для всех.
В отношении «Зеленой сделки» группа S&D подчеркивает, что достижение углеродной нейтральности к 2050 году имеет решающее значение для будущего, однако по мере продвижения к климатическим целям должны быть сохранены рабочие места и социальное равенство.
Всем гражданам ЕС должно быть гарантировано равное обращение и равные возможности в сфере образования, здравоохранения, на рынке труда и так далеее. Необходимо также обеспечить равные условия для развития цифровых технологий, что, по мнению S&D, должно включать защиту работников платформ и налогообложение крупных технологических компаний.

ФРАКЦИЯ «ОБНОВЛЯЯ ЕВРОПУ» (RENEW)

Мировоззрение: центризм, либерализм, проевропейское направление

Депутаты Европарламента: 100

Глава фракции: Малик Азмани

Веб-сайт фракции: reneweuropegroup.eu

В Европарламенте и предшествовавшем ему Европейском объединении угля и стали (ЕОУС) фракция либералов существует под разными названиями с 1953 года, однако неофициально началом формирования фракции считается год до этого, когда ассамблея начала свою деятельность.

Когда сформировался Европарламент, французские голлисты покинули ряды либералов, и в ходе расширения ЕС фракция неоднократно адаптировала свое название к взглядам новых партий.

В настоящее время во фракции представлены политики из 24 стран - либералов в Европарламенте нет лишь с Кипра, Мальты и Португалии. Среди эстонских партий в состав «Обновляя Европу» входят как Партия реформ, так и Центристская партия: реформистов там представляют Андрус Ансип и Урмас Паэт, а центристов - Яна Тоом.

Малик Азмани

До первых дней 2024 года лидером фракции «Обновляя Европу» был француз Стефан Сежурне, но когда он дослужился до должности министра иностранных дел в правительстве своей страны, то передал руководство фракцией голландцу Малику Азмани, который до этого был его первым заместителем.

Азмани, член голландской Народной партии за свободу и демократию (VVD), впервые был избран в Европарламент в 2019 году и с тех пор являлся заместителем лидера фракции «Обновляя Европу». До этого он почти десять лет работал в голландском парламенте, возглавляя, среди прочего, комиссию по европейским по делам.

Позиции «Обновляя Европу»

Целью фракции является продвижение европейских либеральных ценностей, верховенства закона и основных прав, а также сдерживание влияния популистских сил и ультранационалистов. Для этого «Обновляя Европу» хотела бы создать механизм мониторинга верховенства закона, ориентированный на ЕС. Финансирование ЕС должно быть обусловлено соблюдением законов ЕС.
Для обеспечения безопасности в будущем, по мнению фракции, ключевое значение имеют сохранение окружающей среды, укрепление здоровья населения и создание устойчивой экономики. Одной из составляющих этого является цель сократить выбросы парниковых газов на 55 процентов к 2030 году и достичь углеродной нейтральности не позднее 2050 года.
Фракция обязуется работать над созданием инновационной среды, которая будет способствовать созданию стоимости и повышению уровня жизни на справедливой основе во всем ЕС.
«Обновляя Европу» поддерживает продвижение цифровой Европы и хочет внести свой вклад в то, чтобы Европа находилась в первых рядах в отошении развития новых технологий.
По мнению фракции, внешняя политика ЕС должна основываться на фундаментальных ценностях сообщества и оставаться единой в своей приверженности многосторонности, интернационализму, гуманитарному праву и устойчивому развитию.
«Обновляя Европу» поддерживает укрепление роли Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности, чтобы усилить влияние союза на глобальном уровне. Также фракция считает, что необходимо двигаться в направлении создания настоящего Европейского оборонного союза в тесном сотрудничестве с НАТО.

ЗЕЛЕНЫЕ/ЕВРОПЕЙСКИЙ СВОБДНЫЙ АЛЬЯНС (Greens/EFA)

Мировоззрение: левоцентризм, левое мировоззрение, зеленая идеология, проевропейское направление

Депутаты Европарламента: 71

Глава фракции: Терри Райнтке и Филипп Ламбертс

Веб-сайт фракции: greens-efa.eu

Фракция зеленых в ее нынешнем виде была сформирована после выборов в Европарламент 1999 года, но зеленые политики были представлены в парламенте уже с 1984 года, когда они были частью фракции «Радуга» - разношерстной группы, в которой наряду с силами, занимающимися вопросами окружающей среды, были также, например, датские евроскептики, голландские коммунисты, ярые националисты Сардинии из Италии и фламандские националисты из Бельгии.

В 1989 году в Европарламенте было так много зеленых, что они смогли сформировать отдельную парламентскую фракцию. С тех пор они также следуют принципу, согласно которому один из двух лидеров фракции должен быть женщиной.

Постоянная фракция в ее нынешнем виде родилась 25 лет назад, когда зеленые объединили усилия с политиками Европейского свободного альянса, представляющего региональные и национальные интересы.

На европейских выборах 2019 года зеленые добились своего лучшего результата за всю историю, однако по-прежнему выделяется то, что их представители в основном происходят из Западной Европы - во фракции зеленых представлены депутаты из 17 стран, однако среди них нет политиков из Эстонии, Болгарии, Греции, Хорватии, Кипра, Латвии, Венгрии, Мальты, Словении и Словакии.

Терри Рейнтке и Филипп Ламбертс

Главы фракции Greens/EFA Терри Рейнтке (справа) и Филипп Ламбертс на пресс-конференции. Фото: Fred Marvaux / Euroopa Parlament

Терри Райнтке, политолог из Германии, в студенческие годы входила в руководство молодежной ассоциации зеленых своей страны, а затем работала помощником по правовым вопросам у депутата Бундестага. С 2014 года она является членом Европарламента, а с осени 2022 года - соруководителем зеленых. Она будет представителем немецких зеленых на предстоящих европейских выборах.

Опытный бельгийский политик Филипп Ламберт принадлежит к партии зеленых Ecolo. Получив диплом инженера, Ламбертс начал свою политическую карьеру в середине 1990-х годов на местном уровне в Брюссельском регионе, а на рубеже тысячелетий был советником Изабель Дюран, заместителя премьер-министра Бельгии по иностранным делам и обороне. Ламбертс, который является членом Европарламента с 2009 года, с 2014 года занимает должность соруководителя фракции зеленых.

Позиции Greens/EFA

Зеленые уделяют особое внимание борьбе с изменением климата и хотят, чтобы ЕС обратил вспять процесс утраты биоразнообразия и истощения ресурсов, внедряя и расширяя регенеративную экономику.
По мнению зеленых, чтобы сделать общество честным и справедливым, необходимо обеспечить справедливость налогообложения, защитить образование и здравоохранение от мотивов наживы и обеспечить соблюдение соответствующих трудовых стандартов.
Для защиты демократии, верховенства закона и основных прав и свобод необходимо обеспечить постоянное соблюдение всеми государствами-членами ЕС обязательств, которые являются обязательным условием вступления в союз, а для укрепления доверия граждан необходимо сделать процесс принятия решений институтами ЕС более демократичным и прозрачным.
Зеленые считают, что ЕС должен быть ведущей силой в формировании цифровой политики и развитии цифровой экономики таким образом, чтобы гарантировать основные права и свободы, инклюзивность и отсутствие дискриминации. ЕС должен поощрять инновации, но при этом бороться с массовой слежкой и злоупотреблением новыми технологиями для ограничения прав.
Зеленые хотят, чтобы ЕС повышал свою роль на международной арене в соответствии с экологическими, социальными и демократическими целями сообщества. ЕС должен стать континентом убежища, принимающим людей с достоинством - для этого необходим механизм солидарности в отношении права на убежище, гарантирующий права беженцев и мигрантов.
Зеленые выступают за феминистский ЕС, который продвигает гендерное равенство, защищает сексуальные и репродуктивные права женщин и права сексуальных меньшинств.

ЕВРОПЕЙСКИЕ КОНСЕРВАТОРЫ И РЕФОРМИСТЫ (ECR)

Мировоззрение: правые, консерватизм, национальный консерватизм, мягкий евроскептицизм

Депутаты Европарламента: 67

Главы фракции: Никола Прокаччини и Рышард Легутко

Веб-сайт фракции: ecrgroup.eu

Толчком к созданию ECR стало восхождение Дэвида Кэмерона на пост главы Консервативной партии Великобритании в конце 2005 года - Кэмерон хотел вывести партию из-под крыла EPP, аргументируя это тем, что фракция Европейской народной партии была слишком федералистской, в то время как Тори выступали против более глубокой европейской интеграции. Однако новая фракция была сформирована лишь после выборов в Европарламент 2009 года. Парламентская фракция, первоначально называвшаяся Европейскими консерваторами, вскоре стала Фракцией европейских консерваторов и реформистов.

Из-за противодействия британских консерваторов фракция изначально была резко настроена против иммиграции и ярых националистических сил, но после выхода Великобритании из ЕС и потери вместе с ним депутатов-консерваторов фракция постепенно сместилась вправо, хотя утверждает, что представляет не антиевропейские взгляды, а еврореалистические взгляды.

Во фракции представлены депутаты 16 из стран, ее крупнейшие силы - итальянская правящая партия «Братья Италии» и «Право и справедливость», долгое время правившая Польшей.

Никола Прокаччини и Рышард Легутко

Руководители фракции ECR Никола Прокаччини (слева) и Рышард Легутко на пресс-конференции. Фото: Emilie Gomez / Euroopa Parlament

Никола Прокаччини, член партии «Братья Италии», является депутатом Европарламента с 2019 года, а с февраля 2023 года является и соруководителем фракции ЕCR. До вступления в Европарламент он изучал право, а в юности участвовал в неофашистском итальянском общественном движении. Являлся мэром и членом совета Террачины, небольшого городка между Римом и Неаполем, работал журналистом и в департаменте СМИ итальянского парламента.

Рышард Легутко, профессор философии Краковского университета, в коммунистический период издававший подпольный журнал, был избран в верхнюю палату польского парламента в 2005 году как представитель партии «Право и справедливость», где стал вице-спикером. Некоторое время он также был министром образования Польши. С 2009 года он является депутатом Европарламента, а с 2011 года - соруководителем фракции ЕCR.

Позиции ECR

ЕCR заявляет о своей приверженности борьбе с бюрократией и чрезмерным регулированием в ЕС, стремясь улучшить жизнь граждан путем устранения барьеров на едином рынке, облегчения покупки и продажи товаров внутри ЕС, гарантирования прав потребителей и создания более совершенной инфраструктуры и доступа к транспорту.
Фракция поддерживает более эффективный обмен информацией между правоохранительными органами государств-членов для борьбы с трансграничной преступностью, киберпреступностью и терроризмом.
В интересах миграционной политики, учитывающей пожелания государств-членов, ECR хочет увеличить поддержку стран ЕС в защите внешних границ сообщества, повысить эффективность репатриации мигрантов, которым было отказано в убежище, и укрепить пограничную службу Frontex.
ECR считает, что ЕС стал слишком централизованным, и что необходимы изменения, которые признают, что это сообщество государств, действующих совместно в областях, представляющих общий интерес, при соблюдении принципа на институциональном уровне, что демократическая легитимность союза в первую очередь зависит от его государств-членов.
Фракция стремится к тому, чтобы борьба с изменением климата не ложилась чрезмерным бременем на бизнес и государства-члены и не ставили нереалистичных целей - ECR отдает приоритет чистому воздуху, борьбе с торговлей исчезающими видами и развитию устойчивого рыболовства для удовлетворения потребительского спроса.
На международном уровне ECR стремится поддерживать бизнес в развивающихся странах и противостоять преследованиям христиан по всему миру.

ИДЕНТИЧНОСТЬ И ДЕМОКРАТИЯ (ID)

Мировоззрение: правые, ультраправые, национализм, правый популизм, евроскептицизм, антииммиграция

Депутаты Европарламента: 58

Глава: Марко Дзанни

Веб-сайт фракции: idgroup.eu

Фракция ID официально сформировалась после выборов в Европарламент 2019 года, но перед голосованием Датская народная партия и «Истинные финны» совместно с немецкой партией «Альтернатива для Германии» и итальянской партией «Лига» выступили с идеей создания новой группы депутатов. Марин Ле Пен, лидер ультраправой французской партии «Национальное объединение», была номинальной главой на мероприятии по созданию партии, которая также включила свою партию в лоно новой политической фракции.

Фракция «Идентичность и демократия» является своего рода преемницей европейской фракции «Европа наций и свобод», которая объединяла ультраправые силы в предыдущем составе Европарламента и центральной силой которой также были «Лига» и «Национальное объединение». «Истинные финны» же покинули ряды ID в 2023 году и вернулись в ECR, где они состояли ранее.

В настоящее время во фракцию ID входят депутаты из восьми стран, в том числе представитель Консервативной народной партии Эстонии (EKRE) Яак Мадисон.

Марко Дзанни

Марко Дзанни, член итальянской партии «Лига», является председателем фракции ID с момента ее основания. Дзанни, имеющий бизнес-образование и ранее работавший инвестиционным банкиром, впервые был избран в Европарламент в 2014 году, но тогда в рядах популистского «Движения пяти звезд» (M5S). Когда M5S не удалось присоединиться к Либеральной фракции в Европарламенте в 2017 году, Дзанни покинул партию, присоединившись сначала к «Европе наций и свобод», а вскоре и к ее дочерней «Лиге».

Позиции ID

Фракция ID считает, что государства-члены должны иметь право вернуть часть суверенитета, уступленного ЕС, и что союз не должен наделяться дополнительными полномочиями или распространяться на те области политики, в которых государства-члены не имеют права вето.
Внешние границы ЕС должны быть лучше защищены, каждая страна имеет право защищать и контролировать свои собственные границы, и ЕС должен сосредоточиться на усилении возвращения нелегальных и криминальных мигрантов в страны их происхождения.
Фракция считает, что европейская цивилизация, ее христианское наследие и национальная идентичность должны быть защищены, и что переговоры о вступлении в ЕС с Турцией, которая, по утверждению ID, не является европейской страной, должны быть прекращены.
Фракция выступает против попыток создания бюджета еврозоны или введения налогов ЕС.

ЕВРОПЕЙСКИЕ ОБЪЕДИНЕННЫЕ ЛЕВЫЕ (GUE/NGL)

Мировоззрение: левые, ультралевые, социализм, коммунизм, евроскептицизм

Депутаты Европарламента: 38

Главы фракции: Манон Обри и Мартин Ширдеван

Веб-сайт фракции: left.eu

Нынешняя левая фракция Европарламента является прямым потомком фракции «Коммунисты и союзники», основанной в 1973 году, которая, в свою очередь, распалась на «Европейских объединенных левых» (GUE) и «Левое единство» в 1989 году.

Однако после европейских выборов 1994 года была предпринята попытка объединить все несоциал-демократические левые силы, а после расширения ЕС на страны Северной Европы и Австрию в 1995 году родилась нынешняя левая группа Европарламента: одна из ее частей представляет собой объединение левых партий Дании, Швеции и Финляндии - «Лево-зеленые Севера» (NGL).

В нынешнем составе Европарламента фракция GUE/NGL включает депутатов из 13 стран, но в основном из «старых» государств-членов, присоединившихся до 2000 года.

Манон Обри и Мартин Ширдеван

Соруководители фракции GUE/NGL Манон Обри (справа) и Мартин Ширдеван на пресс-конференции. Фото: DENIS LOMME / EUROOPA PARLAMENT

И Манон Обри из Франции, и немецкий политик Мартин Ширдеван являются соруководителями фракции GUE/NGL с 2019 года. Для Обри, эксперта по правам человека, ранее работавшей в благотворительной организации Oxfam, это первый срок в Европарламенте. Жан-Люк Меланшон, лидер радикальной левой партии «Непокоренная Франция», пять лет назад предложил Обри баллотироваться в Европарламент. Однако Обри и раньше была политически активна: например, еще будучи школьницей она проводила кампанию против ратификации Европейского конституционного договора во Франции.

Мартин Ширдеван, имеющий степень доктора политических наук и ранее работавший журналистом, является членом Европарламента с 2017 года: начинал он с заместителя коллеги по партии, уже покинувшего Европарламент. В 2019 году он был переизбран в Европарламент как один из ведущих деятелей Левой партии Германии. С лета 2022 года он также стал сопредседателем Левой партии на родине.

Позиции GUE/NGL

Чтобы добиться экономической справедливости, необходимо обеспечить справедливое распределение богатства между обществами, странами и регионами. Для борьбы с растущим неравенством необходимо обеспечить более надежную защиту трудовых и социальных прав и бороться с уклонением от уплаты налогов.
Для борьбы с изменением климата фракция должна сосредоточиться на охране природы, защите малых сельских и прибрежных общин и строгом контроле за использованием токсичных химических веществ.
Для достижения гендерного равенства и искоренения сексизма необходимо обеспечить учет гендерных аспектов во всех предложениях ЕС.
GUE/NGL считает, что стратегия ЕС в области внешней политики и безопасности должна быть основана на мире, вопреки милитаризации, которая, по их мнению, происходит в настоящее время. Во фракции считают, что нынешняя торговая политика союза служит интересам транснациональных корпораций.
Фракция считает, что ЕС не должен игнорировать ни страдания людей, прибывающих в поисках лучшей жизни, ни опасную расистскую и ксенофобскую риторику, которая вновь заявляет о себе. GUE/NGL также хочет защитить инсайдеров и не дать технологическим гигантам злоупотреблять данными людей.

ЧЛЕНЫ ПАРЛАМЕНТА, НЕ ВХОДЯЩИЕ ВО ФРАКЦИИ

Депутатов в Европейском парламенте: 51

В некоторых случаях партия евродепутата не входит ни в одну фракцию, либо он является индивидуальным кандидатом: это означает, что он не может с легкостью найти фракцию и вынужден оставаться независимым.

Европарламентарии, не имеющие естественной политической фракции, не могут работать вместе как фракция и, следовательно, получать финансирование и места в комиссиях. Это связано с правилом, согласно которому для формирования фракции в Европарламенте у евродепутатов должен быть набор общих базовых принципов, которых придерживаются их члены.

Однако исторически это правило обходилось путем создания «технических» фракций, члены которых варьировались от ультраправых до ультралевых. В 1999 году Комитет по конституционным вопросам (AFCO) положил конец формированию таких смешанных фракций, обнаружив, что фракция, известная как Техническая фракция независимых, не соответствует правилу общих принципов, и парламент подавляющим большинством голосов принял решение о ее роспуске.

Хотя фракция подала апелляцию в Европейский суд общей юрисдикции и в ожидании решения ей временно разрешили собраться вновь, в 2001 году ее распустили окончательно: суд поддержал предыдущее решение парламента по вопросу об отсутствии общего мировоззрения.

В данный момент в Евопарламенте представлены депутаты из 13 стран, не принадлежащие ни к одной фракции.

Большинство из них - из Венгрии, где в парламенте в качестве независимого есть не только один представитель партии «Йоббик», но и 12 представителей венгерской правящей партии «Фидес», которые вышли из EPP в 2021 году, когда появилась реальная возможность их исключения за проблемы с верховенством закона.

В Италии тоже много независимых евродепутатов - в общей сложности десять человек, поскольку, помимо двух политиков, не входящих в какую-либо фракцию, и двух евродепутатов, которые были исключены или временно отстранены от своей партии или фракции, не нашлось фракции для политиков из «Движения пяти звезд» (M5S), которые в разное время были отвергнуты зелеными и либералами.

Комментарии