В соответствии с обычаями конституционной практики, фракции должны позволять своим членам высказываться в соответствии с их совестью и пытаться убедить своих коллег по фракции. «На практике при принятии законопроектов голосование может быть свободным для всех членов фракции, некоторым депутатам может быть разрешено голосовать иначе или может применяться дисциплина фракции, то есть обязательство голосовать в согласованном порядке. Если последнее происходит после открытого обсуждения, это вписывается в рамки демократических традиций», - пояснил директор Бюро канцлера юстиции.
Перейти в другую фракцию невозможно
Если член Рийгикогу исключен из фракции, он не может присоединиться к новой фракции. «Это, среди прочего, означает, что у фракции нет экономического стимула переманивать к себе члена другой фракции. Количество заместителей председателя (с более высокой зарплатой) и размер вспомогательного персонала фракции зависят, среди прочего, от размера фракции», - сказал Коппель, добавив, что депутаты, не входящие во фракцию, часто участвуют в работе фракции своей новой партии.
«Если депутаты, покинувшие партию и фракцию, участвовавшую в выборах, присоединяются к партии, список которой не преодолел избирательный порог, то новую фракцию создать нельзя», - продолжил он.
Также нельзя официально выступать в Рийгикогу как член непарламентской партии: «Тем не менее, такие депутаты могут заявлять о своем членстве в новой партии через средства массовой информации, а также создавать группы и объединения депутатов, основанные на мировоззрении или интересах».