165-страничный отчет стоит прочитать вместе с докладом ЕС об экономике авторства Марио Драги, бывшего премьер-министра Италии и бывшего главы Европейского центрального банка. Но важная разница, конечно, в том, что ЕС является экономической организацией (и поэтому советы Драги естественно актуальны), и при этом ЕС никогда не задумывался как военная организация.
Но понятно, что полномасштабная война на Украине изменила контекст и бросила явный вызов Европейскому союзу. Какие сообщения мы можем почерпнуть для себя из доклада Нийнисте?
Во-первых, в докладе рекомендуется, чтобы как чиновники ЕС, так и простые люди начали больше думать о войне. На бумаге это легко рекомендовать, но на деле все, конечно, сложнее, ведь в Западной Европе выросло несколько поколений, которые жили как в вате, и которыми разговоры о военных расходах часто воспринимались как мера наказания от Америки. В то же время я бы не стал их за это винить: кто из нормальных людей не хотел бы жить в мире, а также в мире, где завтрашний день кажется вполне определенным?
Другой посыл должен быть понятен людям, выросшим в советское время: Евросоюз должен уделять больше внимания объектам двойного назначения, которые можно было бы легко переключить с мирного на военное. Другими словами, это объяснялось так: какой-то предмет, здание и т.д. можно использовать как в мирное время, так и во время войны, но его предназначение меняется.