Согласно пояснительному письму, переход в сланцевом секторе будет проходить поэтапно, поэтому влияние на население и занятость будет постепенным. Однако по окончании деятельности сланцевого сектора в качестве работодателя в Ида-Вирумаа не менее 8000 человек, включая членов семей работников сектора, могут оказаться под прямым риском бедности.
Особенно уязвимы работники старше 50 лет с низким или средним уровнем квалификации (более 900 человек), так как им будет сложно найти новую работу с эквивалентным уровнем заработной платы.