:format(webp)/nginx/o/2025/04/30/16810689t1h078d.jpg)
Правительство утвердило изменения в законодательстве, согласно которым требования к деятельности сберегательно-кредитных кооперативов (СКК) будут поэтапно ужесточены. С 2029 года кооперативы, работающие с вкладами, смогут продолжать деятельность только в статусе банка - только так можно обеспечить защиту средств вкладчиков.
«Время показало, что управление чужими сбережениями требует от СКК такой же ответственности, гарантий и надзора, как и в случае с банками», - заявил министр финансов Юрген Лиги.
«Это изменение закона не означает, что вкладчики должны срочно предпринимать какие-либо действия или снимать деньги. У кооперативов есть достаточно времени, чтобы изменить формат своей деятельности или завершить ее. Однако вкладчикам стоит проявить интерес и узнать, какие планы у их кооператива», - добавила вице-канцлер по финансовой и налоговой политике Министерства финансов Эвелин Лийвамяги.
Законопроект планируется ввести в действие поэтапно. Конкретные сроки будут определены в ходе парламентского обсуждения.
В первом этапе будет запрещено создавать новые СКК и рекламировать процентные ставки по вкладам. Также кооперативы обязаны будут увеличить вступительные и паевые взносы для новых членов.
Во втором этапе СКК будет запрещено заключать новые или продлевать существующие договоры по вкладам, а также ограничится возможность кредитования других финансовых учреждений.
На последнем этапе кооперативы должны будут к началу 2027 года принять решение о дальнейшем формате своей деятельности. С 2029 года останется три возможных варианта:
- Получить лицензию кооперативного банка или обычного банка для привлечения вкладов. В этом случае кооператив переходит под надзор Финансовой инспекции, а вклады получают гарантию от Гарантийного фонда.
- Продолжить как обычный потребительский кооператив, но без права привлекать вклады. Допускается оказание платежных услуг или выдача потребительских кредитов при наличии соответствующей лицензии Финансовой инспекции.
- Полностью прекратить кооперативную деятельность.
Необходимость внесения изменений связана с тем, что на практике СКК уже действуют как банки: привлекают средства физических лиц и выдают кредиты. В отличие от банков, их деятельность не регулируется финансовым надзором. Формально контроль должны осуществлять сами члены кооператива, однако несколько крупных банкротств СКК показали, что на деле это не работает. Без ужесточения правил нельзя исключить новые случаи банкротств.
На сегодняшний день в Эстонии действует 12 сберегательно-кредитных кооперативов. По состоянию на первый квартал 2025 года в них насчитывается около 12 000 членов, а общий объем активов составляет примерно 137 миллионов евро. Основная доля рынка сосредоточена в руках трех крупнейших СКК.