Правительство подготовило новый налог на электроэнергию

Линия электропередачи в Вырумаа. Фото: Arved Breidaks

Правительство завершило работу над постановлением, согласно которому в счетах эстонских потребителей за электроэнергию появится новый сбор - плата за островной режим энергосистемы. Как пояснила компания Elering, этот сбор будет включаться в счета напрямую и меняться дважды в год в зависимости от ситуации.

Плата за островной режим - это один из новых элементов энергетического налогового пакета, с помощью которого правительство намерено привлечь дополнительные средства в эстонскую энергосистему. В будущем планируется ввести, например, плату за поддержание частоты в сети.

«Электросистема Эстонии хорошо связана с зарубежными сетями, однако мы должны быть готовы при необходимости справляться собственными силами. Утвержденное сегодня постановление создает правовую основу для реализации меры по обеспечению изолированной работы энергосистемы», - отметил министр энергетики и окружающей среды Андрес Сутть.

Эстония соединена с электросетями Финляндии и Латвии, но в случае необходимости страна должна быть способна производить достаточное количество электроэнергии самостоятельно, без внешней помощи. Такая ситуация официально называется островной режим. Постановлением установлены технические требования к производителям, предоставляющим услугу по обеспечению управляемых мощностей - то есть способности к островному режиму.

По оценке Elering, в 2026 году потребуется минимум 950 мегаватт управляемых мощностей. Однако эта цифра не окончательная - Elering будет ежегодно пересматривать необходимый объем. Для обеспечения нужного объема на рынке Elering начнет проводить ежегодные конкурсы на поставку мощности.

На сегодняшний день основными управляемыми мощностями в Эстонии являются электростанции в Ида-Вирумаа. Правительство и компания Eesti Energia также планируют построить газовую электростанцию стоимостью около ста миллионов евро.

По расчетам Elering, ежегодные расходы потребителей на покрытие платы за островной режим составят примерно 34 миллиона евро - эти средства пойдут, в основном, на поддержку сланцевых электростанций. Однако в СМИ неоднократно указывалось, что Eesti Energia оценивает эту сумму скорее в 40 миллионов евро.

Иными словами, точная сумма, которую будут платить потребители, пока неизвестна. Это признает и само министерство. «Предварительная оценка затрат на закупку услуги по обеспечению изолированной работы, проведенная при разработке закона и согласованная с участниками рынка, включая потенциального основного поставщика Enefit Power, составляла 34 миллиона евро в год. Для потребителей это означает подорожание счета за электроэнергию примерно на 2,4% - 0,42 цента за киловатт-час. Однако точные расходы определятся в ходе ежегодных тендеров», - говорится в заявлении министерства.

Согласно данным министерства, Elering подготовит первый конкурс уже этим летом, его результаты станут известны к концу текущего года - тогда же станет ясна и фактическая стоимость для потребителей.

Elering объяснил, как и когда начнется изменение платы для потребителей: «Точную стоимость закупаемой услуги мы узнаем после объявления результатов конкурса, который по текущему графику должен пройти осенью этого года. Срок, на который будет заключен договор, охватывает период до конца 2026 года с возможностью продления услуги еще на шесть месяцев. На тот же период будет зафиксирована и цена.

Согласно вступившим в силу поправкам к закону, у Elering есть право изменять взимаемую плату дважды в год при наличии обоснованных причин. Это может быть вызвано, в первую очередь, значительными расхождениями между прогнозируемым и фактическим потреблением электроэнергии. Важно отметить, что при сборе платы Elering обязан сохранять финансовую нейтральность, возвращая излишне собранные средства сетевым операторам», - сообщил аналитик энергорынков Elering Лаури Окс.

«Мера по обеспечению островного режим критически важна для нашей энергетической безопасности. Расходы, которые она влечет за собой, по своей сути являются инвестициями в энергобезопасность», - отметил министр Сутть.

«Главное условие заключается в том, что производитель электроэнергии должен в любой момент быть готов обеспечить непрерывную подачу мощности в течение десяти дней, если возникнет чрезвычайная необходимость», - добавил он.

Прогнозы Elering, однако, ранее не отличались точностью. Так, до февраля этого года компания прогнозировала, что после отключения Эстонии от российской электросистемы и подключения к континентальной европейской, дополнительная годовая плата, связанная с необходимостью поддержания частоты, составит около 60 миллионов евро в год, то есть около пяти миллионов в месяц.

После февральских изменений выяснилось, что реальные расходы значительно превысили ожидания. В начале июня ERR опубликовал сводку: в феврале расходы составили 2,8 млн евро, в марте - 11,4 млн евро, в апреле - 21 млн евро, в мае - 8,5 млн евро.

Иными словами, за четыре месяца на эти нужды уже ушло 43,7 миллиона евро. В Elering выразили надежду, что с появлением новых источников производства электроэнергии в Эстонии, цены начнут снижаться.