На прошлой неделе комиссия Европарламента по международной торговле большинством голосов отклонила принятие договора АСТА — инициированное в основном в интересах крупных компаний США международное торговое соглашение, направленное на утверждение прав интеллектуальной собственности.
Принятие решения по АСТА попытаются отложить
Договор АСТА, вызвавший многолюдные манифестации протеста не только в Европе, но и в Эстонии, дает Европарламенту редкую возможность принять решение, которое найдет отклик во всем мире. Если Европарламент не одобрит соглашение, оно не вступит в силу в ЕС, несмотря на то что часть стран-членов ЕС выступает за его принятие.
Ведущая комиссия Европарламента уже пятая, которая приняла такое решение — отрицательное отношение уже высказали четыре другие комиссии. Так, комиссия, занимающаяся вопросами свободы граждан, пришла к выводу, что АСТА нарушает основные права граждан, промышленная комиссия отметила, что в договоре нарушен баланс прав и свобод представителей различных групп. Окончательно голосование по АСТА пройдет на пленуме Европарламента, очевидно, 4 июля.
АСТА еще не похоронен
«Договор АСТА еще не похоронен окончательно», — сказала депутат Европарламента от Нидерландов Маритье Схааке (либералы) на состоявшемся на прошлой неделе семинаре в Брюсселе, уточнив, что принятие решения по АСТА попытаются отложить. В Европарламенте группа либералов, в которую входит и поддерживающая АСТА Партия реформ, возглавляемая Андрусом Ансипом, является одной из убежденных противников ратификации соглашения.
По словам Маритье Схааке, договор АСТА уже давно вызывал вопросы у либералов.
«Договор поднимает серьезные вопросы, но в меняющемся мире он не дает ответов. Подделками нужно заниматься, но решение [комиссии по торговле] является шагом вперед к дигитальной свободе. Я рада, что депутаты прислушались к гражданам Европы», — сказала она.
Докладчик по законопроекту АСТА, британский лейборист Дэвид Мартин отметил, что АСТА может иметь нежелательные последствия, в результате которых отдельные лица окажутся уголовными преступниками, на фирмы, предлагающие интернет-подключение, возложат слишком большие обязанности, возникнут препятствия в снабжении лекарствами-дженериками.
Дэвид Мартин рекомендовал отклонить ратификацию договора. По его словам, в случае, если договор будет отклонен, он не будет представлен Европарламенту вновь в его нынешнем виде.
За принятие АСТА выступает Еврокомиссия, которая вела непрозрачные переговоры с торговыми партнерами. АСТА поддерживают европейские организации, занимающиеся промышленным лоббированием. Европарламенту, как считает Еврокомиссия, следует подождать с принятием решения до тех пор, пока оценку соглашению не даст Европейский суд.
За то чтобы отклонить договор, выступают и консерваторы Европарламента из Европейской народной партии — по словам их представителя, они на 80 процентов согласны с критикой АСТА, которая прозвучала в парламенте.
Как сказала депутат Европарламента от Швеции Амелия Андерсдоттер, входящая в группу «зеленых», в случае с АСТА Европарламент впервые прислушался не к Еврокомиссии и промышленной комиссии, а к гражданам.
«Это случилось после того, как Восточная Европа решительно выступила против АСТА, что свидетельствует о том, что с новыми членами ЕС нужно считаться», — сказала Андерсдоттер, по словам которой необходимо заняться тем, что в ЕС правила, касающиеся интеллектуальной собственности, фрагментарны, что ограничивает доступ ко многим услугам в Восточной Европе.
Неслыханная кампания
По словам чиновника Еврокомиссии, просившего не называть его имени в печати, вокруг АСТА развернулась невиданная доселе интенсивная кампания.
«Тактика частью вызывала сомнения, например, ограничение доступа к веб-сайтам, блокирование электронной почты и факсов чиновников», — сказал чиновник Еврокомиссии в приватной беседе.
По словам этого чиновника, договор АСТА стал жертвой дебатов об авторских правах, при этом соглашение не касается этой области.
«Соглашение рассматривает, не кто какими правами обладает, а как они применяются, — подчеркнул он. — Если Европарламент отклонит договор, пострадает престиж ЕС как партнера по переговорам».
В то же время докладчики на прошедшем в Брюсселе семинаре, посвященном АСТА, отмечали, что такие крупные державы, как Бразилия, Китай и Индия, не только не были привлечены к переговорам по АСТА, но неофициально даже отказались от обсуждения вступления в силу правил, касающихся интеллектуальной собственности.
В нынешнем виде договор АСТА может вступить в силу в других западных странах и без участия ЕС, однако докладчик Европарламента по АСТА Дэвид Мартин счел это маловероятным, отметив, что, скорее всего, будут проведены новые переговоры.
Расходы на поездку журналиста в Брюссель оплатил Европарламент.