Кадриоргский дворец приобретет «физический барьер»

В настоящее время с задней стороны Кадриоргский дворец закрыт и обнесен оградой, но спереди доступ к зданию совершенно свободен. Фото: Андрес Хаабу

 В результате произошедшей в прошлом году в Министерстве обороны перестрелки государственные учреждения укрепляют свои здания.

В ходе переговоров по поводу государственного бюджета на следующий год Канцелярия президента запрашивает на период 2013-2014 год 410 000 евро «на ограждение внешнего периметра административного здания физическим барьером».

Что именно это означает — ограду, стену или какие-то другие решения в области обеспечения безопасности, пока остается неясным.

Осторожность канцелярии президента по части предоставления комментариев по этой теме можно понять, видимо, она опасается появления в газетах заголовков в стиле «Президент строит ограждение вокруг Кадриоргского дворца».

Советник президента по связям с общественностью Тоомас Силдам говорит только, что каким бы ни было выбранное решение, окрестности здания канцелярии президента по-прежнему останутся открытыми для общественности. «Ничего еще не решено, сейчас пора обсуждения и анализа», — отмечает Силдам.

Объекты с большим риском нападения
На самом же деле вопрос гораздо шире, чем ситуация вокруг одного здания в парке Кадриорг. В апреле этого года Андрус Ансип подписал постановление правительства «Меры по физической защите объектов с высоким риском нападения».

В этом постановлении содержится шесть пунктов. У объекта должна присутствовать физическая внешняя граница. Должна быть система контроля на входе и выходе.

Необходимо наличие средств наблюдения. Окна и двери, являющиеся внешней границей здания или выходящие на сторону внешней границы, должны быть из защитного стекла. Внешняя граница объекта должна иметь освещение. В рабочее время необходимо наличие охраны на основе личного состава.

На выполнение всех этих требований правительство отвело срок 18 месяцев. Конкретные «объекты» постановление не указывает, однако не нужно быть пророком, чтобы сделать логический вывод: здание резиденции президента, здание Рийгикогу, здание правительства, учреждения, связанные с силами обороны.

Ясно и то, что за всем этим просматривается инцидент с проникшим в прошлом году в здание Министерства обороны Кареном Драмбяном.

Таков контекст «физического барьера» в Кадриорге. Айвар Ридамяэ, руководитель охранного бюро полицейского отдела охраны порядка (этот отдел является одним из тех структур, которые занимаются подобными вопросами обеспечения безопасности), говорит, что после прошлогоднего происшествия в Министерстве обороны они также провели анализ уровня безопасности важнейших государственных учреждений и охраняемых ими объектов.

«По необходимости мы внесли предложения по повышению эффективности охраны. Осенью нынешнего года все учреждения будут вновь подвергнуты осмотру и оценке того, были ли вообще и в какой степени усилены меры по обеспечению безопасности», — пояснил Ридамяэ.

Лишь одно учреждение безопасно
До сих пор государственные учреждения Эстонии были исключительно открыты и легкодоступны. Например, все тот же президентский дворец в Кадриорге. Хотя задняя сторона здания закрыта и обнесена оградой, спереди доступ совершенно свободен.

Каждый случайный зевака может подойти и постучать в дверь к президенту. Так же можно себе представить, как легко было бы, например, нагрузить грузовик взрывчаткой и заехать во двор Рийгикогу. Пусть даже этот пример покажется радикальным, но гипотетически мы можем повести речь и о пьяном хулигане, который запустит камень в окно рабочего кабинета министра или президента.

Единственным хорошо охраняемым учреждением в Эстонии был Главный штаб Сил обороны. Видимо, благодаря требованиям НАТО он соответствует всем тем стандартам, которые мы можем наблюдать во всех важнейших государственных учреждениях за рубежом.

За последние годы кое-что было предпринято и в других государственных учреждениях Эстонии. Например, большой вестибюль здания Рийгикогу перестроен так, что безопасность сотрудника охраны обеспечена в большей степени и значительно четче разграничено перемещение работников и гостей. Айвар Ридамяэ отмечает, что в течение года они ежедневно обсуждали с учреждениями эту тему.

«Во многих случаях масштабы реорганизации ограничены в силу особенностей здания, однако большая часть учреждений была очень заинтересована в осуществлении изменений, — сообщил Ридамяэ. — В основном сделанные учреждениям предложения касались порядка прохода внутрь, как по части схемы перемещения и идентификации посетителей, так и относительно обеспечения безопасности сотрудников охраны».