Глава Налогово-таможенного департамента Марек Хельм уверен, что новые правила налогового декларирования и Регистр работы должны повысить результативность работы ведомства.
Налоговики готовы спокойно работать
Как сказал генеральный директор Налогово-таможенного департамента (MTA) Марек Хельм, отныне в арсенале ведомства имеются необходимые для борьбы с теневой экономикой средства, которые следует использовать максимально.
Как отметил Хельм, и Регистр работы, и приложение к декларации по налогу с оборота являются инструментами для работы, на которых настаивал Налогово-таможенный департамент, они не имеют ничего общего с политическими решениями, направленными на латание дыр в бюджете, как можно было подумать из развернувшейся в обществе дискуссии.
«Регистр работы и приложение к декларации по налогу с оборота – это технические решения, которые не принимаются политиками. В то же время и политики, и Минфин понимали, что они необходимы. По сути, речь идет об общении между налоговиками и бухгалтерами. Мы чувствовали, что у нас недостаточно сил для того, чтобы бороться с зарплатами в конверте, а также решать вопросы, касающиеся налога с оборота, поэтому мы подготовили предложения», – пояснил Хельм.
Тот факт, что такие серьезные перемены были осуществ-лены за полгода, удивил многих, особенно налоговиков из других стран.
В июле прошлого года был введен в действие Регистр работы, в декабре вступило в силу положение, согласно которому нужно представлять приложение к декларации по налогу с оборота, т.е. декларировать счет или счета, если сумма составляет не менее 1000 евро. В феврале начнет действовать новая система заполнения декларации о подоходном и социальном налоге.
Как заметил Хельм, большие изменения уже проведены, и теперь департамент может вздохнуть с облегчением. «Хочу отметить, что за очень короткий срок многое изменилось, и теперь департамент готов спокойно работать. Будем привыкать к новым системам», – сказал глава Налогового департамента, отметив, что эффективность работы департамента и сбора налогов повысится.
Поскольку изменения вызвали широкий резонанс, Хельм считает необходимым доказать, что новые инструменты являются результативными. Для этого он обратился к цифрам: если за 11 месяцев прошлого года уплата налога с оборота выросла в среднем на 9,9%, то только в ноябре рост по сравнению с ноябрем 2013 года составил 17,5%, или почти 20,6 млн евро.
Добровольцы на стройке
За пять месяцев благодаря Регистру работы государство собрало на 6,5 млн евро налогов больше. Как объяснил Хельм, если до создания регистра на прошедших проверку строительных объектах около 25% рабочих оказались не зарегистрированы, то сейчас этот показатель снизился до семи процентов. Правда, некоторые рабочие регистрируются как доб-ровольцы, но, по словам Хельма, «добровольцам» уделяется особое внимание и ими занимаются отдельно.
Тем предпринимателям, которые сетуют на налоги, глава налогового ведомства хотел бы напомнить, что теневая экономика должна беспокоить не только государство. «Без помощи предпринимателей нам не обойтись. Мы не можем создавать две информационные системы – одну для тех, кто обманывает государство, другу для тех, кто не обманывает. Нам нужны правильные данные честных предпринимателей – для того чтобы знать, кто нечестен», – подчеркнул Хельм.
Перемены коснулись и собственно Налогово-таможенного департамента. По словам Хельма, за семь лет количество работников уменьшилось на треть, сокращение персонала позволило поднять оставшимся заработную плату.
Хельм не стал комментировать предвыборные обещания партий, но отметил, что в случае изменений в сфере налогообложения увеличения числа работников департамента не потребуется, поскольку современные технологии позволяют быстро претворять в жизнь все изменения.
Новый э-департамент
С этого года Налогово-таможенный департамент обязан также проверять предприятия, покупающие автомобиль на имя фирмы. Есть надежда, что будет наведен порядок и на рынке найма жилья, но заслуживающих внимания идей пока нет.
«Очевидно, что система требует упорядочения, и здесь важное значение придается сотрудничеству министерств и политиков, поскольку приведение системы в порядок предполагает изменение законодательства и налоговой политики. Этот вопрос нет смысла поднимать до парламентских выборов», – полагает Хельм.
Эстонии, как считает Хельм, нужна совершенно новая концепция электронного налогового департамента, и ее разработка уже началась.
Комментарий
Кристи Хунт
директор по юридическим вопросам и коммуникации EVEA
При заполнении приложения к декларации по налогу с оборота у многих предпринимателей возникли проблемы. В первый месяц только с 15% сделок все было в порядке, остальные 85% сделок вызывают вопросы, и налоговики должны проверять их. С трудом верится, что все эти 85% обманщики, совершенно очевидно, что это проблемы бухгалтерии.
Мы с самого начала предупреждали, что никогда не получится так, что все будет полностью сов-падать. С другой стороны, не может не радовать, что 15% сделок оказались безупречными. Наша точка зрения такова: нельзя перекладывать все обязанности государства на работодателей, в данном случае, с принятием этих изменений, получилось именно так. Вместо того чтобы проверять обманщиков, всем предпринимателям приходится отвечать за их деяния.
Были проблемы и с Регистром работы, но в долгосрочной перспективе он упростит жизнь предпринимателей, хотя, когда речь идет о сезонных рабочих, то бизнесу не позавидуешь.
14 января EVEA – Эстонская ассоциация малых и средних предпринимателей – передала Рийгикогу петицию, в которой просит аннулировать требование декларировать сделку, если сумма сделки составляет более 1000 евро.