Народное собрание будет оценивать все поступившие предложения

Сергей Метлев. Фото: Пеэтер Ланговитс

Народное собрание (Rahvakogu),  которое соберется 6 апреля на Певческом поле в Таллинне на семинар, обсудит предложения, предварительно отобранные активистами свободного общества.
 

На собраниях, которые состоятся в Таллинне с 18 по 22 марта в рамках т.н. процесса «Ледяной погреб» (Jääkeldеr), активисты свободного общества и эксперты рассмотрят поступившие от граждан предложения по изменению в законах, чтобы отобрать десяток идей для более серьезного обсуждения на собрании в апреле, где соберутся 500 человек.

Один из инициаторов процесса, руководитель Эстонского союза некоммерческих объединений и целевых учреждений (Eesti Mittetulundusühingute ja Sihtasutuste Liit, EMSL), Урмо Кюбар сказал, что сейчас на многочасовых тематических семинарах из поделенных на 49 подтем предстоит отобрать такие предложения, чтобы Народное собрание, которое соберется 6 апреля на Певческом поле в Таллинне, смогло с ними справиться.

Все темы оценят по двум параметрам
Как известно, на собрании в кадриоргском здании «Ледяной погреб» в прошлом году президент Ильвес обозначил пять тем, по которым граждане могли высказывать свои предложения: это финансирование партий, обеспечение межпартийной конкуренции, повышение значимости голосов избирателей на выборах, более активная вовлеченность граждан в период между выборами и приостановление процесса принудительной политизации общества и четкой приверженности к партиям.

Теперь инициативная группа Народного собрания хочет провести по каждой теме обсуждения, где соответствующие предложения будут оцениваться по двум параметрам: уместность (поможет ли это решить проблему или, например, повысить вес голосов избирателей при выяснении результатов выборов), а также степень их влияния (решит ли это причины некой проблемы или последствия).

Таким образом, в течение пяти дней предстоит рассмотреть 1347 предложений, поступивших на интернет-портал rahvakogu.ee, и распределить их по уместности и степени влияния. Предложения подразделяются на три группы. Уместные и весомые, по словам Кюбара, непременно будут обсуждаться в день дебатов 6 апреля.

Те предложения, которые из двух условий отвечают одному, будут обсуждаться в дебатах в качестве пожеланий (если останется время), а предложения, не соответствующие условиям уместности и степени влияния, в дебатах рассматриваться не будут.

 «На самом деле без внимания не останется ни одно предложение, — все же заверил Кюбар. — В Рийгикогу мы направим всю информацию, собранную за время процесса, в том числе и итоги всех представленных предложений по подтемам».

На каждый семинар будут приглашены около 40 человек, среди которых, по словам Кюбара, будут ученые, представители партий, журналисты, пишущие на данную тему, и те активисты, чьи предложения получили поддержку в интернет-среде. Принимать участие в дебатах смогут только приглашенные лица, однако все результаты будут обнародованы.

Сергей Метлев, предложения которого на сайте rahvakogu.ee собрали наибольшее число сторонников, сообщил, что приглашение на семинар он получил.

По теме принудительной политизации Метлев высказал предложение исключить участие политиков (членов парламента и местных органов власти в самоуправлениях) в работе советов муниципальных и государственных предприятий, целевых учреждений и спортивных союзов.

Данное предложение получило поддержку 334 голосов, однако сам Метлев не считает этот показатель столь серьезным, несмотря на то, что другие предложения на сайте собрали гораздо меньше голосов. 

«Это одна из практических мер, которая помогла бы уменьшить политизацию, — сказал Метлев. — Интересы общественности, конечно, должны быть представлены в советах, но привлекать к работе советов следовало бы, скорее, чиновников, занимающихся соответствующей темой, например, к работе советов больниц — людей из Министерства социальных дел, работающих в данной сфере».

По словам Метлева, он надеется, что тематические семинары помогут выявить, насколько реалистичными и необходимыми являются конкретные предложения или же некоторые из них могут быть просто вредны.

«Народное собрание — это словно вече, только на эстонский манер. Как и в Исландии, небольшие размеры нашего государства позволяют изучить ожидания и пожелания наших жителей; в больших  государствах это было бы намного сложнее», — сказал он.

Не все приглашенные придут на семинар
Если Метлев планирует принимать участие в работе семинара, то другой активист, Андрес Лайапеа, владелец консервативного веб-ресурса Infopartisan, сделавший на сайте семь предложений, ответил на приглашение отрицательно.

По его мнению, для деятельности Народного собрания отсутствует правовая основа и было бы правильно, если бы президент Ильвес обратился к парламенту с инициативой принять соответствующий закон.

Параллельно с процессом «Ледяной погреб», в котором должны выявиться предложения по улучшению работы политической системы Эстонии, Конституционная комиссия Рийгикогу и Министерство юстиции работали над законопроектом по изменению Закона о партиях.

Член Конституционной комиссии Рийгикогу Вяйно Линде сообщил, что на 19 марта запланирована встреча комиссии с координатором инициативной группы Народного собрания Олари Коппелем, чтобы выяснить, как президент планирует действовать дальше.

Автор статьи также получил приглашение на участие в семинаре,
но, будучи журналистом, он отказался, чтобы избежать возможного конфликта интересов.

Семинары

Пять тематических семинаров