Во многих автошколах часть обучения последней ступени, чтобы стать водителем В-категории, превращается в простую формальность, в галочку в свидетельстве.
Автошколы увиливают от части учебной программы В-категории
Прежде чем стать полноправным водителем В-категории, обладатель первичных водительских прав должен пройти заключительную ступень обучения, которая состоит из трех учебных часов подготовительного теоретического курса, двух часов вождения на льду (теория + езда на льду), а также двухчасового курса экономичного вождения.
Но на самом деле часть молодых водителей избавляется от «кленового листа» после прохождения практики вождения на льду.
Осенью прошлого года исполнилось два года с момента, когда Кадри (редакции известно полное имя) получила первичные водительские права. По совету друга она решила пройти последнюю ступень обучения в таллиннской автошколе Stalker.
Главным образом, из-за преподавателя с хорошей репутацией, который учил Кадри экономичному вождению — как и предусмотрено учебной программой. Кадри отнесла в офис автошколы полученное в свое время свидетельство об окончании автошколы и получила взамен номер банковского счета, на который следовало перевести плату за последнюю ступень обучения — сто евро.
«Руководитель автошколы сказал, что забронирует для меня время вождения на льду, и позвонит», — сказала Кадри.
Через некоторое время ей позвонили из автошколы и сообщили, что нужно ехать на ледовую трассу в Мяннику, которая принадлежит OÜ Autosõit. У Stalker есть с этой фирмой договор, по которому OÜ Autosõit обучает учеников Stalker на своей ледовой трассе.
«Приехав на место, я думала, что сначала будет теория, а потом езда, но на месте нам коротко рассказали, что ждет впереди, записали имена и сразу отправили на трассу, — рассказала Кадри, которая удивилась и поинтересовалась насчет теоретического занятия. — Инструктор сказал, что теория уже должна быть пройдена».
Уроков по теории не было
Вместе с Кадри из автошколы Stalker на занятие по вождению на льду пришли еще трое молодых людей, и они сказали инструктору, что вроде как уже проходили что-то.
«Потом они мне сказали, что на самом деле уроков по теории не было, но в этой школе так принято, что можно обойтись без теоретических занятий», — сказала Кадри. Она выехала на трассу и без особых проблем выполнила все упражнения.
Потом она отнесла свидетельство в бюро дорожного регистра Департамента шоссейных дорог и стала полноправным водителем. Правда, трехчасовую лекцию о природосберегающем, безопасном и учитывающем других участников движения образе мышления и поведении на скользкой дороге Кадри так и не услышала.
Член правления автошколы Stalker Сергей Михайлов заявил, что Кадри прошла теоретический курс, который школа предлагает как в форме лекций, так и э-обучения. С претензиями он посоветовал обратиться к автошколе. «Наша школа всегда открыта для диалога. По данному вопросу у нас больше нет комментариев», — добавил Михайлов.
Однако член правления OÜ Autosõit Индрек Мадар сказал, что в автошколах нередко какая-то часть обучения последней ступени остается невыполненной. «Нам часто звонят и спрашивают, нужно ли для курса вождения на льду приходить на место или можно получить зачет каким-то другим способом», — сказал Мадар, добавив, что такие вопросы чаще поступают от русскоговорящих учеников.
Руководитель столичной автошколы E-Autokoolitus Владимир Табуев отметил, что среди автошкол всем известно, что некоторые русскоязычные школы на последней ступени обучения не проводят занятий по теории, а некоторые не дают и уроков по экономичному вождению.
По мнению Индрека Мадара, одна из причин этой проблемы в том, что на последней ступени обучения группы очень маленькие. Зачастую автошколы отправляют в OÜ Autosõit на курс вождения на льду одновременно от одного до трех человек.
«Трем ученикам еще можно почитать теорию, но не станешь же проводить трехчасовое персональное обучение для одного человека, — пояснил Мадар, по мнению которого группы такие маленькие из-за того, что молодых стало меньше. — Дети времен «поющей революции» закончились, все они уже прошли заключительную ступень обучения, а автошкол и учителей не стало меньше».
В регистре Министерства образования и науки сейчас имеется около 250 фирм, которые имеют лицензии, разрешающие заниматься обучением водителей транспортных средств.
Вторая проблема, по мнению Мадара, в том, что Департаменту шоссейных дорог не хватает сил, чтоб контролировать, проводит ли вообще та или иная автошкола занятия по теории и обучение природосберегающему вождению.
«Автошкола должна сообщить Департаменту шоссейных дорог о курсе вождения на льду за три дня до начала, чтобы департамент мог проконтролировать его. А группу заключительной ступени обучения следует зарегистрировать в течение трех дней после начала курса», — пояснил Мадар. Поэтому автошкола всегда может сказать, что провела уроки теории до регистрации.
Не проконтролировать
Более того, в соответствии с новым Законом о дорожном движении, двухчасовой курс природосберегающего вождения ученик может проделать на своем автомобиле, на котором нет отличительных знаков учебного транспортного средства.
«Даже если кто-то и захотел бы проконтролировать, это было бы очень трудно сделать», — отметил Мадар.
Как сказал заведующий экзаменационным отделом Департамента шоссейных дорог Тойво Кангур, каждую автошколу проверяют как минимум один раз в год, однако основные нарушения связаны, скорее, с ведением документации.
Департамент шоссейных дорог имеет право в любую минуту явиться в автошколу и проверить выполнение учебной программы, но департамент предпочитает согласовывать время проверки с автошколами. «Это исключает, к примеру, ситуации, когда в момент прихода проверяющего на месте никого нет», — пояснила главный специалист экзаменационного отдела департамента Эпп Лооренс.
«Если бы не было серьезного контроля, то автошколам, конечно, было бы выгоднее не проводить занятия — тогда не нужно было бы платить ни преподавателю теории, ни инструктору по вождению.
Деньги, которые платит ученик, остаются автошколе, только вот услуг он не получает», — считает преподаватель Владимир Табуев. Однако и жалоб на этот счет никто Департаменту шоссейных дорог не подает. В прошлом году департамент получил только три жалобы, связанные с автошколами.
Кадри тоже призналась, что после сдачи экзамен по вождению на льду решила, что не стоит связываться. «Хотя на самом деле, мне очень хотелось послушать теорию», — заметила она.
«Самое печальное то, что люди платят просто за подписи. А самое абсурдное то, что люди готовы платить даже больше, лишь бы больше ничего не делать, — отметил Индрек Мадар. — Почему государство не занимается этим?»
По мнению Мадара, чиновников могло бы насторожить хотя бы то, что в группы записывают только одного-двух человек: «Насколько логично, что им отдельно станут читать курс теории?»
«Мы хотим открыть автошколу в Рапла, и недавно расспросили местных жителей, какие учебные площадки там можно использовать.
Нам сказали, что площадка есть, но зимой ее никто не убирает, и каждый занимается там, где может. Кто-то из Департамента шоссейных дорог мог бы разок проехаться по таким местам и отправить письмо школам — мол, где вы проводите занятия езды на площадке? Но почему-то никто этого не делает», — сказал Мадар.
Пока есть спрос
Департамент шоссейных дорог неоднократно получал от обучающих фирм списки автошкол, которые не проводят занятий по вождению или теории. В условиях, когда учеников стало намного меньше, конкуренция между автошколами обострилась и, как отметила Эпп Лооренс, школы нередко жалуются департаменту друг на друга.
В то же время Лооренс признала, что пока есть спрос на галочку в свидетельстве вместо качественного обучения, до тех пор эта услуга будет предлагаться.
«С одной стороны, это, безусловно, связано с контролем качества обучения в автошколах, а с другой, это касается сознательности самих обучающихся», — считает Лооренс.
«Никакие ограничения не помогут призвать школы к порядку, — отметил председатель правления Союза автошкол Эстонии Энн Саард. — Скорее, нужно попытаться внушить ученикам, чтобы они следили за тем, что получают за свои деньги. Нам в своем союзе, пожалуй, тоже следовало бы больше работать над тем, чтобы люди знали, какую автошколу выбрать».
«Многие школы дают уроки по теории в форме э-курса, и в этом случае невозможно узнать, кто на самом деле прошел тест», — сказал Саард. И все-таки он не теряет надежды, поскольку в последнее время все реже слышит, что обучение последней ступени бессмысленно. Учащиеся стали следить за тем, что получают за собственные деньги.
«Возможно, общество дойдет до того, что люди сами захотят учиться и приобретать знания и навыки, ради которых поступают в автошколу, а не просто получать пластиковую карточку», — выразил надежду и Индрек Мадар.
По его словам, Союз автошкол и Департамент шоссейных дорог единодушны в своем убеждении, что курс заключительной ступени обучения необходим.
«Последняя ступень обучения формирует позицию человека в дорожном движении, акцентирует внимание на самом важном, чему водитель научился за два года, и позволяет выявить его неправильные приемы и привычки», — пояснил Мадар.
комментарий
Индрек Мадар