Стоимость занятий спортом для детей может отличаться в разы в зависимости от места проживания семьи.
Молодежный спорт: в городе — за деньги, в селе — бесплатно
В спортивных школах больших городов, помимо обычной месячной оплаты, с родителей дерут семь шкур на покупку современного снаряжения, организацию тренировочных лагерей и поездки на соревнования, в то время как более бедные самоуправления предлагают занятия по интересам бесплатно.
Разумеется, в небольших волостях занятия по интересам чаще, чем в городах, ведут добровольцы-любители, но и здесь они выполняют свою работу с энтузиазмом. Если взглянуть на когорту наших профессиональных спортсменов, то среди них непропорционально много именно тех, кто оттачивал свое мастерство в холодных спортивных залах уездных школ.
В целом, в сфере организации кружков по интересам в самоуправлениях царит полная самодеятельность: они могут как финансировать эту деятельность, так и вообще не иметь к этому отношения. Каждая волость или город самостоятельно изобретают велосипед, определяя, сколько, кому и за что платить. Если во всех других сферах чувствуется организующая рука государства, то в области занятий по интересам она почти совсем не ощущается.
Почти за бесценок
На прошлой неделе Союз самоуправлений нарушил обещание утвердить с января следующего года оплату за кружки по интересам в размере 130 евро на одного ребенка. Деньги должны были пойти на финансирование молодежного спорта.
«У нас всегда очень много замечательных идей вне бюджета, а еще больше — дурацких идей», — сообщил министр финансов Юрген Лиги.
Если бы государство вкладывало в образование по интересам больше средств, эта сфера, вероятно, потребовала бы более централизованного регулирования. Одно только финансирование деятельности по интересам в крошечном Атси для государства означало бы отдать целую руку.
Райдо Тамм из Кооза волости Вара Тартуского уезда — довольно типичный пример энтузиастов своего дела по продвижению спорта в родных краях. Будучи спортивным человеком сам, он ведет секции для воспитанников детского сада и проводит для молодежи тренировки по баскетболу в местном спортзале. При этом он получает минимальную зарплату, которую ему платят за руководство спортзалом.
Если в городах тренеры, имеющие специальное образование, занимаются с молодежью и хотят получать за свою работу зарплату, то в сельской местности это делают энтузиасты. Тамм признает, что это можно назвать скорее социальной работой, цель которой — отвлечь молодежь от дурных наклонностей.
Волость Койги в Ярвамаа, где проживает чуть более тысячи жителей, способна сама финансировать деятельность по интересам. По словам старейшины волости Кристьяна Кыльяла, за счет бюджета самоуправление оплачивает все занятия по интересам в волости, начиная с баскетбольных секций и заканчивая кружками по разработке роботов. «Я думаю, что наберется около пары десятков таких кружков», — сообщил он. При этом волость также поддерживает детей, которые занимаются в Пайдеской музыкальной школе.
В то же время расходы родителей на оплату детских кружков в городах местами составляют астрономические суммы, и возникает вопрос, могла бы дотация в размере 130 евро в год вообще принести родителям какое-либо облегчение. Скорее, многие школы просто разместили бы эти деньги в графе своих растущих доходов.
По словам Айво Эркмаа, успешно руководящего школой баскетбола в Тарту, родителям приходится покупать снаряжение: обувь, форму и мяч. К этому прибавляются транспортные расходы. «В целом, это довольно накладно», — сказал Эркмаа.
Безусловно, есть и гораздо более дорогостоящие виды спорта, например, хоккей на льду или теннис, где приходится немало платить не только за снаряжение, но и аренду площадок и льда.
Месячная плата в школе баскетбола Эркмаа — 25 евро в месяц. Существуют и более дешевые клубы, где тренировки проводят добровольцы-любители два-три раза в неделю, однако сам Эркмаа нацелен на достижение спортивных результатов. «Мы проводим пять-шесть тренировок в неделю», — сообщил он.
Дорогие кристаллы
Город платит за каждого молодого спортсмена поголовно, однако, по заверению Эркмаа, при этом нет разницы, проходят тренировки два или пять раз в неделю. «Нацеленность на достижение спортивного мастерства наряду со всеми сопутствующими расходами в широком аспекте — это твоя личная проблема», — сказал руководитель клуба.
Поскольку на размер назначаемой помесячной платы и дополнительные расходы за кружки по интересам ограничения отсутствуют, клубы и секции порой запрашивают такую цену, что родителям она становится не по силам.
В Эстонии имеются такие спортивные клубы, в которых оплата занятий становилась не по карману даже для родителей с достатком выше среднего. Доходило до того, что руководство одного из клубов стало назначать, кто будет шить детям костюмы, причем кристаллы для нарядов нужно было покупать в указанном тренером месте. География точек, где проходили соревнования, также становилась безграничной, и родители были вынуждены оплачивать поездки тренеров через океан, не говоря уже о состязаниях второразрядного уровня в Южной Европе.
Отдельная тема — организация поездок на соревнования за наличные деньги, без всяких квитанций. Из пары десятков родителей, опрошенных мною, часть подтвердила, что в их клубах это обычная практика. В большинстве случаев из этого не делают большой проблемы, поскольку полагают, что оплата «по-черному» позволяет сделать соревнования дешевле. Тем не менее, родители поступают опрометчиво, так как ничто не препятствует организаторам положить часть денег себе в карман.
По словам заведующего по делам спорта в Тарту Вельо Лампа, при подушной оплате деятельности по интересам город учитывает различные критерии. «Мы учитываем аренду тренировочной базы, но при этом берем в расчет другие критерии — образование тренеров и профессиональное мастерство по специальности», — сказал он.
В то же время город не устанавливает ограничений на количество проводимых тренировок. «Если клуб занимается с детьми не менее двух раз в неделю, этого достаточно. Сумма вне зависимости от количества одна и та же», — сказал Ламп.
Спонсор или кровопийца?
На самом деле город выплачивает клубам поголовные деньги, и руководству клубов предстоит самостоятельно решать, сколько денег будет выделено группам начальной подготовки, а какие суммы — более подготовленным спортсменам. В этом году выделяемые на одного ребенка суммы в Тарту составляют 47–233 евро.
По словам заведующей спортивным отделом Таллиннского департамента по делам молодежи и спорта Кайли Кукумяги, в этом году столица оказывает поддержку спортивной деятельности около 20 000 молодых людей и 500 тренеров. Так называемая базовая сумма дотации составляет 163 евро на ребенка. На основе различных коэффициентов спортсменам, занимающимся более затратными видами спорта, например, велосипедным, выделено 396 евро, а пловцы получили по 350 евро.
Поскольку сфера деятельности по интересам регулируется мало и этим занимаются преимущественно некоммерческие объединения, в свою очередь это создает возможности получения дополнительных доходов для руководителей клубов.
Так, например, исполнительному директору тартуского спортивного общества Kalev Райдо Мяги принадлежит автобусная фирма Rakall, за счет которой решается преобладающая часть вопросов, связанных с поездками клуба — по словам самого Мяги, половина всех поездок. Номер его телефона — единственный контакт и на сайте автобусной фирмы.
Согласно отчету за экономический год, клиентами Rakall являются именно спортклубы, школы и самоуправления. По словам Мяги, фирма, по сути, занимается спонсорством, поскольку занятия спортом обходятся детям дешевле рыночной стоимости. Руководители еще двух тартуских спортклубов признают, что за последнее время они не прибегали к услугам Rakall, поскольку, по крайней мере, для них существует и более дешевая альтернатива.
По словам руководителя и тренера таллиннского клуба дзюдо Aitado Яана Лутсара, столица для всех организует прежде всего бесплатный транспорт, но поездка детей в тренировочный лагерь стоит 500 евро. «Тренировочные лагеря в Отепяэ делаю по цене 25 евро в день — сюда входит размещение в отеле, аренда зала и транспорт. И плата 35 евро в месяц — это тоже недешево!» — считает он.
Лутсар отметил, что сумма выделяемых Таллинном поголовных денег воспитанникам его клуба, по сравнению с периодом десятилетней давности, уменьшилась: «О чем мы говорим!». По его словам, 130 евро от управы лишь капля в море.
Кружки по интересам могут обойтись родителям в несколько тысяч евро в год