Десять лет назад, 1 мая, Эстония официально стала членом Европейского союза, поэтому сейчас самое время подсчитать, что мы выиграли или потеряли за это время.
Первые десять лет Эстонии в ЕС
Для этого предлагаю перечень наиболее существенных, на мой взгляд, перемен, которые произошли с нами за время, прожитое в Европейском союзе.
Деньги, выделяемые Европейским союзом. Мой опыт показывает, что в каждом уголке Эстонии местные люди лучше всех знают, где и каким образом выделяемые Европейским союзом деньги оказали влияние на жизнь их края. Оно и понятно, потому что около 15% государственного бюджета Эстонии последних лет поступало из общего европейского котла, а положительное влияние самых разных европроектов на уровень жизни ощущается как в Таллинне, так и в Нарве, и в Калана. Среди стран Восточной Европы мы, наряду с Латвией и Литвой, наиболее эффективно используем выделяемые Евросоюзом деньги.
Единый рынок. К сожалению, нашим обществом гораздо меньше осознается тот факт, что членство в ЕС обеспечило эстонским предприятиям неограниченный доступ к рынку в 500 миллионов потребителей с самой большой покупательной способностью в мире. С момента вступления в ЕС рост продаж эстонских товаров в других странах Европейского союза был значительным, превышая 70%. Доступ к единому рынку ускорил экономическое развитие и повысил благосостояние жителей, безусловно, больше, чем т.н. выделяемые Евросоюзом деньги.
Свобода передвижения. Благодаря одной из основных свобод Европейского союза жители Эстонии получили возможность свободно ездить, учиться и работать. Несомненно, многие люди в поисках работы и более высокой зарплаты и так бы уехали в Европу, но членство в ЕС обеспечило им равное обращение по сравнению с местными жителями, и это, конечно, содействовало эмиграции. Согласно данным переписи населения, общая численность населения по сравнению с началом столетия уменьшилась на 5,5%. Нас как маленький народ совершенно не утешает знание, что в Латвии-Литве численность населения уменьшилась аж на 14-15%. С другой стороны, статистика показывает, что из Чехии, где уровень жизни такой же, как у нас, на Запад уехало меньше людей, поэтому деньги – не всегда именно то, что удерживает людей на родине.
Игрок на международной арене. Благодаря членству в Европейском союзе и в НАТО к голосу Эстонского государства на международной арене прислушиваются сильнее, чем когда-либо ранее. Ограничусь только одним примером: поскольку судьба нашей экономики в любом случае зависит от экономической среды Европы, то мы впервые можем влиять на ее формирование и направлять решения с начала и до конца. Зачастую способности нашего государства недооцениваются, однако, используя образное сравнение, на самом деле Эстония боксирует на Европейском первенстве в гораздо более тяжелой весовой категории, чем можно было бы предположить, исходя из нашей малой численности населения.
Посреди Европы. До вступления в Европейский союз большинство эстонских политиков желало вести себя в ЕС по-британски - запрашивать исключений как можно больше, а осуществлять сотрудничество в как можно меньшем числе сфер. Вступление в ЕС вскоре изменило это отношение, потому что сильный и эффективный союз – в интересах маленького государства. Незаметно Эстония стала государством, принадлежащим к ядру Европы, хотя географически мы по-прежнему находимся далеко на востоке от сердца Европейского Союза.
Охрана окружающей среды. В договоре о присоединении Эстонии одним из наиболее затратных - как в плане усилий, так и в плане финансов - обязательств было выведение отечественной охраны окружающей среды на европейский уровень. Сейчас мы рады констатировать, что в плане сохранения окружающей среды Эстония перескочила вперед как минимум через одно поколение. В одно водное хозяйство вложено около 400 миллионов евро, в результате более 100 000 человек имеют возможность пить чистую воду.
Доверие сохраняется. За присоединение к Европейскому союзу на референдуме проголосовало 67% граждан. Этот показатель с тех пор не снизился, что на фоне многих других стран ЕС можно считать исключительным явлением. Согласно опросу, проведенному в конце минувшего года, 80% населения считают правильным, что Эстония входит в ЕС.
Неизвестное будущее. Хотя эстоноземельцы очень хорошо знакомы со всевозможными европейскими схемами финансирования, по сравнению с т.н. старыми государствами-членами ЕС гораздо хуже мы проинформированы о строении и принципах работы союза. Если мы хотим, чтобы Европейский союз был сильным и дееспособным, как утверждают перед выборами в Европарламент все крупнейшие партии, то в следующие десять лет необходимо начать серьезно думать и разговаривать о том, как развивать союз таким образом, чтобы это развитие соответствовало интересам Эстонии и всей Европы.
***
Конечно, у другого автора выбор самых важных тем мог бы быть иным. Однако это не меняет самого главного – выбор, сделанный большинством населения страны, значительно изменил нашу жизнь. Поэтому имеет смысл следить за тем, что происходит в Европе, чтобы как можно более эффективно использовать предоставляемые союзом и в течение следующего десятилетия.