Обращаем ваше внимание, что статье более пяти лет и она находится в нашем архиве. Мы не несем ответственности за содержание архивов, таким образом, может оказаться необходимым ознакомиться и с более новыми источниками.
/nginx/o/2014/07/04/3168807t1h6f4d.jpg)
Премьер-министр Японии Синдзо Абэ на прошлой недели подтвердил, что полномочия японских вооруженных сил будут расширены. Теперь пацифистская конституция государства получит более широкую трактовку, чтобы дать вооруженным силам страны право на т.н. коллективную оборону.
Несмотря на то, что положения принятой после Второй мировой войны конституции запрещают Японии применять военную силу для урегулирования международных конфликтов, объем бюджетных средств на оборону вывел страну в первую пятерку в мире и позволяет содержать в вооруженных силах 245 000 военнослужащих.
Последний опрос общественного мнения показал, что такое решение привело к падению популярности правительства на четыре пункта, причем отметка впервые упала ниже 50%. Кроме того, данный шаг встревожил Китай и Южную Корею, пострадавших во время войны от японской оккупации, ведь развивающееся сотрудничество с США, НАТО и государствами Юго-Восточной Азии сбалансировало ситуацию с безопасностью в районе Тихого океана.
Накануне парламентских выборов 2012 года будучи кандидатом от Либерально-демократической партии Синдзо Абэ дал обещание исправить § 9 Основного закона, упразднив навязанное Японии после развала империи пацифистское обязательство.
Прагматичный Абэ понимает, что данный шаг не будет достаточно поддержан на родине, поэтому объявленная во вторник новая политика всего лишь меняет трактовку статьи конституции. Для этого не требуется проведения референдума, а только согласие обеих палат парламента, гарантированное в том числе большинством от премьерского блока.
Новый вектор подкрепляется и недавно разработанной государственной оборонной стратегией: в течение последующих пяти лет рост расходов на оборону составит пять процентов и достигнет 180 миллиардов евро. Частью плана стал и созданный в прошлом году государственный Совет безопасности, призванный во главе с премьер-министром сформировать более однородную оборонную политику страны.
Значительная часть бюджета на оборону предусмотрена для реорганизации, однако запланированы и некоторые новые поставки для всех структур вооруженных сил.
Морской флот получит и новые подводные лодки, и корабли класса «Фрегат», а по примеру американцев планируется создать подразделение морских пехотинцев из 3000 военнослужащих. Военно-воздушные силы и разведка получат вертолеты и самолеты-беспилотники, в сухопутных войсках запланированы некоторые реорганизационные изменения и закупка оружия. Невзирая на обновление вооружения, расходы Японии на оборону и в будущем останутся в пределах одного процента от ВВП.
Главная причина реорганизации – наращивание Китаем мощи на море. Слабостью прежней оборонной политики Японии была неспособность реагировать упредительно, поскольку в компетенцию ВС входил лишь ответ на прямое вооруженное нападение. Новая трактовка конституции дает возможность аналогично с другими государствами помогать союзникам и упредительно атаковать подразделения, от которых исходит опасность.
Соединенные Штаты Америки поддерживают действия Абэ – их поворот в азиатском направлении частично ориентирован на укрепление стратегического партнерства с Японией. Прежние двусторонние договоры о сотрудничестве в сфере обороны были сосредоточены на гарантиях безопасности со стороны США, однако замедление экономического роста на Западе и всеобщее сокращение расходов на оборону вынудило американцев искать альтернативу.
Небольшие государства-соседи Японии видят в последнем шаге способ уменьшить гегемонию Китая в регионе. Абэ призвал государства ASEAN (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) внести милитаристский вклад в безопасность региона. Оборонное сотрудничество Китая с пребывающими в состоянии приграничных конфликтов Филиппинами и Вьетнамом может завершиться для японцев исторической сделкой с оружием: Япония не экспортировала военную технику третьим государствам более 40 лет.
При этом Китай и Южная Корея, пострадавшие до и во время Второй мировой войны от насильственной японской оккупации, смотрят в будущее не столь оптимистично. Оба государства имеют территориальные споры с Японией: китайцы – относительно архипелага Сенкаку и корейцы – по поводу островов Такэсима.
По оценкам аналитиков, от новой стратегии Японии Южная Корея выиграет больше, так как это поможет ей противостоять Северной Корее. Аналогичную позицию занимают и США, в чьи стратегические интересы входит взаимопонимание с двумя важнейшими азиатскими партнерами и снижение влияния Китая.
--------------------------------------------