Экс-министры финансов: тарифы – понизить, налоги - повысить

Когда в экономике наступает жаркое лето, самое время поднимать налоги, считает экс-министр, ныне европарламентарий Ивари Падар. Фото: SCANPIX

Чтобы удержать инфляцию под контролем и избежать двузначных цифр роста времен бума, правительству и впредь надлежит проводить консервативную денежную политику, считает руководивший Министерством финансов с 2005 по 2007 год Айвар Сыэрд(в правительство входил от Народного союза, 12 марта 2010 года перешел в Партию реформ). Выбор рычагов для контроля инфляции у правительства ограничен. Как сейчас, в условиях фиксированного курса кроны, так и после введения евро у нас отсутствует рычаг в денежной политике, который используется странами с плавающим курсом.

Денежная политика после введения евро будет прерогативой Европейского центробанка. «После вхождения в еврозону Банк Эстонии не сможет увеличивать или уменьшать обязательный резерв коммерческих банков, – напомнил социал-демократ Ивари Падар, министр финансов в 2007-2009 годы. – Однако останутся все имеющиеся у правительства возможности повлиять на инфляцию». Падар имеет в виду госбюджет, налоговую политику и непосредственное вмешательство государства в экономику путем регулирования транспортной и коммунальной сфер.

Даже когда на эстонскую землю снизойдет благодать в виде нового витка экономического роста, правительству надлежит сохранять трезвость мысли и откладывать дополнительные доходы в резерв – будет что потратить во время очередного спада. «Придется достичь равновесия бюджета, а потом – профицита», – уверен Сыэрд. Падар, при котором эстонская экономика перегрелась не на шутку, сегодня советует своему преемнику добиваться большего профицита госбюджета уже при первых признаках повышения допустимой температуры.

Сверстать бюджет с хорошим плюсом, по мнению Падара, поможет повышение налогов. «В налоговой политике надо увеличить долю автоматических стабилизаторов. Увеличить долю прямых налогов – подоходного, налогов на имущество – и уменьшить долю косвенных, сделать налоговую систему более прогрессивной, – считает Падар. – В отличие от правительства Ансипа (в которое до мая 2009 входил и сам Падар. – прим. ред.), которое во время экономического роста снижало подоходный налог для физических лиц, ускоряя тем самым рост инфляции, в условиях бума следует увеличивать налоговую нагрузку». Накопленный за счет повышенных налогов резерв позволит, не угрожая государственным финансам, снизить во время следующего кризиса налоги, чтобы оживить экономику.

Налоги – не единственное, что может спровоцировать подорожание товаров и услуг. Правительству следует всегда учитывать влияние регулируемых цен на инфляцию, говорит Айвар Сыэрд. С ним соглашается Падар: «Динамику регулируемых цен нельзя недооценивать. Например, в случае с ценами на воду и отопление должно быть пространство для снижения, а не только для повышения. И это во многом в руках власти и, в частности, местных самоуправлений». Однако ни в Доме Стенбока, ни в Банке Эстонии ничего не могут поделать с мировыми рыночными ценами на нефть или зерно, признает Падар. «В лучшем случае удастся несколько ослабить влияние этих факторов – это требует более стабильной, чем прежде, налоговой политики, то есть бóльших прямых налогов», – говорит экс-министр. Полный материал можно прочесть в сегодняшнем номере еженедельника «День за Днём».