Освещение Таллинна висело на волоске

Как утверждает Хейно Харак, Таллиннский коммунальный департамент воздействовал на его фирму KH Energia-Konsult силовыми методами и обеспечивал преимущество конкурентам. Фото: Сандер Ильвест

Конфликт между Коммунальным департаментом и Хейно Хараком, фирма которого организует освещение улиц Таллинна, зашел так далеко, что бизнесмен намеревался с 1 декабря отказаться от договора, из-за чего столица могла бы погрузиться во тьму.

Вспоминая о недавних событиях, 73-летний Хейно Харак, собственник фирмы KH Energia-Konsult, усмехается, хотя и не скрывает, что нервы ему попортили изрядно.

Последние 15 лет на принадлежащее Хараку акционерное общество KH Energia-Konsult была возложена ответственность за включение и выключение в Таллинне уличного освещения, а также выезды дежурных бригад в случае аварий. Бизнес довольно прибыльный, поскольку, если верить экономической газете Äripäev, именно получаемый из городской казны доход позволил Хараку, имущество которого оценивается в 24,1 млн евро, занять 102-е место в списке самых богатых людей Эстонии.

По другому сценарию

С каждым годом у Харака росла уверенность в том, что без его фирмы городу не обойтись. Так, в 2012 году Харак, выступая в СМИ, выразил уверенность в том, что никто не сможет конкурировать с ним в 2014 году в конкурсе на организацию уличного освещения Таллинна. Но вышло по-другому. В сентябре Коммунальный департамент Таллинна подписал договор с выигравшими тендер фирмами Elektrilevi и Empower, которые с февраля должны были взять на себя заботу об освещении таллиннских улиц.

Сейчас Харак утверждает, что Коммунальный департамент воздействовал на фирму KH Energia-Konsult, срок договора с которой истекал через несколько месяцев, силовыми методами и обеспечивал преимущество конкурентам. «Если проводится тендер, в котором участвуют конкуренты, то мы должны действовать в равных условиях. Почему город благоволит другой стороне, заранее для нее все подготовив?» – задается вопросом Харак.

История эта началась

6 марта этого года, когда Таллинн объявил конкурс на гос-поставку для организации уличного освещения. По условиям тендера предприятие по поддержанию технического состояния линий освещения должно была приступить к работе 1 июля. Как выяснилось в скором времени, город, установив слишком короткие сроки конкурса, допустил первый просчет. В апреле фирмы-новички, участвовавшие в тендере, оспорили условия конкурса, обвинив город в том, что он отдает предпочтение фирме, которая сейчас отвечает за наружное освещение.

Несколько условий тендера комиссия признала необос-нованными. Так, например, город не может требовать от фирм, которые до сих пор не занимались уличным освещением, чтобы они располагали ведущим компонентом наружного освещения – системой управления. Комиссия приняла решение продлить срок тендера на шесть месяцев – в течение этого срока фирмы должны были изыскать соответствующее оборудование.

Таким образом, новая фирма, которая займется организацией уличного освещения в Таллинне, должна будет приступить к работе 1 февраля 2015 года.

В поданной на конкурс заявке фирма KH Energia-Konsult снизила цену по сравнению с нынешней на 30 процентов. Но совместное предложение фирм Elektrilevi и Empower оказалось еще выгоднее. За поддержание технического состояния линий наружного освещения, куда входят

55 514 ламп, 35 023 мачты уличного освещения и 654 распределительных устройства, на срок до 2020 года они запросили 8,8 млн евро. В свое время фирма Empower являлась субподрядчиком

KH Energia-Konsult и имела отношение к уличному освещению, а большая часть всех ламп уличного освещения Таллинна установлена сейчас на мачтах Elektrilevi.

Далее стали происходить странные вещи. Поскольку Elektrilevi и Empower не имеют необходимой для работы системы управления, представители Коммунального департамента обратились к Хараку с предложением, чтобы KH Energia-Konsult подарила или продала систему управления городу.

Бизнесмен отказался это сделать, так как эта же система контролирует освещение на дорогах в Северо-Восточной Эстонии. Более того,

KH Energia-Konsult намеревается снять контроллеры управления уличным освещением и использовать их в других местах в Эстонии или за границей.

План передачи

Вслед за этим Коммунальный департамент, как считает Харак, задействовал силовые методы. Так, например, эксперт Коммунального департамента без разрешения

KH Energia-Konsult получил доступ к электрощитам и стал направлять фирме требования срочно предоставить информацию о сети уличного освещения, в противном случае фирме придется заплатить неустойку в размере 639 евро. В общей сложности штрафные требования составили почти 10 000 евро.

Складывалось впечатление, что Коммунальный департамент торопится и пытается посодействовать фирме Elektrilevi. По мнению Харака, все это очень странно, поскольку с технической стороной организации уличного освещения следовало ознакомиться до тендера, а не после.

На фоне декларативных заявлений Коммунального департамента стало ясно, что Таллинн нарушает договор. Город не оплатил счета

KH Energia-Konsult, и поскольку расходы по уходу за сетями уличного освещения за предстоящие четыре месяца грозили составить три миллиона евро, возникли сомнения в том, удастся ли получить деньги от города.

«Посоветовавшись с адвокатом, я сообщил городу, что если вопрос не будет решен, с 1 декабря мы откажемся от договора», – сказал Харак. Это значит, что с декабря Таллинн остался бы без уличного освещения, так как фирма Elektrilevi еще не готова принять систему.

Поставленный перед фактом Коммунальный департамент немедленно отказался от штрафных угроз и пообещал оплатить неоплаченный счет. На состоявшемся 3 ноября совещании заведующий Коммунальным департаментом Айн Валдманн, заместитель заведующего Тармо Сулг и эксперт Рейн Пильт в целом договорились в отношении предложенного Хараком плана передачи. На первый взгляд, напряженность удалось снять, но у Харака остается вопрос: успеет ли фирма-преемник подготовиться к февралю?

Как сказал заместитель заведующего Коммунальным департаментом Тармо Сулг, с его точки зрения никакого конфликта нет. «Насколько мне известно, сейчас не осталось ни одной нерешенной проблемы, и мы нормально сотрудничаем», – сказал он.

Сулг заверил, что с представителями фирмы Elektrilevi проводятся регулярные встречи, и у Коммунального департамента есть только одно требование: к февралю фирма, которая будет обслуживать сети уличного освещения Таллинна, должна быть готова взять на себя ответственность за всю сеть. Новые контроллеры управления уличным освещением начнут устанавливать в декабре. Где именно Elektrilevi построит новый центр управления, это уже не забота города.

Как сказал Сулг, услуга по обслуживанию сетей уличного освещения станет более качественной. Если сейчас бригада электриков KH Energia-Konsult выезжает только в случае, если что-то выходит из строя или разбивается, то впредь будет осуществляться мониторинг сети освещения и ремонт будет проводиться заранее. Новая система управления должна будет обеспечивать обзор технического состояния ламп уличного освещения в реальном времени, информация начнет поступать и в городскую управу.

Член правления Elektrilevi Яанус Тийсвенд заверил, что никакой паники по поводу того, как управлять наружным освещением города, у них нет. «Система управления имеется, работы по ее установке начнутся с таким расчетом, чтобы 1 февраля мы могли приступить к своим обязанностям. К этому сроку все будет готово к тому, чтобы ликвидировать аварии и принимать звонки горожан», – сказал Тийсвенд.