Экономика. Мертвому припарка

Стыдно перед гостями не будет: парламент снисходительно не стал вносить сумятицу в финансирование проектов культурной столицы. Фото: Сергей Трофимов

Оперативность таллиннских властей помешала правящей коалиции отменить с начала 2011 года налог с продаж. Последний – вместе с налогом на плавсредства – перестанет морочить голову торговцам лишь в 2012 году. Снижения цен на один процент таллиннцам не обещает никто.

Председатель финансовой комиссии Рийгикогу Таави Рыйвас (Партия реформ) так и сказал: Таллинн подготовил бюджет на 2011 год на полтора месяца раньше обычного, поэтому депутаты правящей коалиции решили не запутывать ситуацию окончательно. Последствия отмены муниципальных налогов со следующего года действительно были непредсказуемы, противостояние Тоомпеа и Нижнего города могло не только привести к судебным искам, но и сказаться на имидже Таллинна как культурной столицы континента.

Реформисты, впрочем, не считают проект «Таллинн-2011» главной причиной. Фонду культурной столицы, согласно таллиннскому бюджету, в будущем году причитается 54 миллиона крон – в пять раз меньше запланированных поступлений налога с продаж (250 миллионов). От курьезного налога на плавсредства, который взимается с 1 января, таллиннским властям будет отказаться легче всего: в этом году вместо запланированных 10 миллионов он принес в городскую казну около 100 тысяч крон. С самого начала было непонятно, на чем были основаны предварительные подсчеты: в Эстонии регистрации подлежат не все плавсредства, а лишь те, которые используются исключительно в судоходных водоемах.

Налог с продаж подарил налогообязанным не меньше хлопот, чем городским чиновникам, пересчитывавшим плавсредства. Например, налогом не облагались продажи юридическим лицам, с идентификацией которых у торговцев могли возникнуть проблемы. Евродиректива 92/12/EMÜ запрещала облагать косвенными налогами сигареты и прочие акцизные товары, если налог не вводился с особой целью (поддержка спорта, культуры и т.п.), на что обращали внимание горуправы Торгово-промышленная палата и Министерство финансов. Пока в парламенте грозились отменить налог с продаж, заинтересованные стороны пытались решать накопившиеся вопросы. В итоге сигареты были вычеркнуты из списка облагаемых налогом с продаж товаров, но в отношении топлива и алкоголя все остается по-прежнему. Исполнительный директор Союза торговцев Марика Мерилай задается вопросом: считается Таллинн с евродирективами или все-таки нет?

Торгующие предприятия – единственные, кто выигрывает от Закона об отмене налога с продаж и на плавсредства, принятого парламентом 23 сентября. Длинный список исключений вынуждал предпринимателей в дополнение к налогу с оборота вести отдельный учет по налогу с продаж. Правда, до упрощения бухгалтерии им предстоит продержаться еще пятнадцать месяцев.

Жителям Таллинна придется через год смириться с уменьшением городского бюджета:  на местные налоги в будущем году придется 3,7 процента доходной части бюджета. Депутат Рийгикогу Владимир Вельман (Центристская партия) заверил, что социальные расходы сокращаться не будут. В каком месте будут резать бюджет Таллинна год спустя, Вельман ответить затруднился. Таллиннская оппозиция по традиции предложила начать с расходов на муниципальные СМИ и МуПо.

Потребителю же отмена налога в один процент не сулит соответствующего снижения цен. Ни Рыйвас, ни Вельман не решились пообещать таллиннцам, что в 2012 году свои 250 миллионов покупатели получат обратно. «Ценообразование зависит от множества факторов», – предусмотрительно заметил Рыйвас.