/nginx/o/2015/10/26/4636745t1hd88c.jpg)
«Кому мы нужны, когда нет работы и для здоровых?» – делились сомнениями люди в инвалидных колясках, с костылями и палочками, пришедшие в пятницу в Нарвский колледж на инфодень о новостях реформы трудоспособности, организованный по инициативе Союза людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата и Эстонской палаты людей с ограниченными возможностями.
Николай Дежин, основатель и председатель силламяэского НКО «Милосердие», который и себя и других членов общества по старинке именует инвалидами, сказал, что в обществе сейчас около 70 детей и примерно 400 взрослых. Работают среди них единицы, в основном те, кто может передвигаться без коляски: «Один даже в мэрии работает, в социальной службе. А в основном все сидят дома. У меня у самого несколько специальностей и работать хотел бы, но кому придет в голову брать на работу колясочника и оборудовать для него специальное рабочее место? Если бы работодателям платили за то, что они берут на работу таких, как мы, – другое дело».
800 человек трудоустроены
Представители Ида-Вируского отделения Кассы страхования от безработицы подробно рассказали о целом пакете новых услуг, которые теперь будут предоставляться как людям с пониженной трудоспособностью, так и их работодателям. Дежин, услышав доклад, взбодрился и сказал, что перспективы все же есть, отправился за подробностями к представителям Кассы.
Услуг с 1 января 2016 года для людей с пониженной трудоспособностью действительно станет больше, чем сейчас: например, у тех, кто не может пользоваться для поездок на работу общественным транспортом, появится возможность компенсировать свои расходы на такси: им будет выплачиваться пособие на транспорт (не более 26 евро в день и не более 300 евро в месяц).
Тем, кто для поиска работы или сохранения своего рабочего места нуждается в помощи специалиста – физиотерапевта, логопеда, психолога и т.д. – Касса может оказать услугу трудовой реабилитации на сумму до 1800 евро в год.
Касса также может предоставить работнику в бесплатное пользование необходимое ему для работы вспомогательное средство и компенсировать работодателю до 75 процентов расходов на оборудование специального рабочего места. С 1 января на такую компенсацию можно рассчитывать и создавая инвалиду рабочее место на дому. Работодатель, трудоустроивший работника с пониженной трудоспособностью, не работавшего в течение длительного времени, может рассчитывать на пособие по выплате заработной платы, когда Касса в течение года будет компенсировать до 50% брутто-зарплаты работника.
В словаре чиновников Кассы появился новый термин «защищенная работа»: сюда входит и такая важная для людей с пониженной трудоспособностью возможность, как неполный рабочий день, и оплаченные Кассой услуги постоянного опорного лица – им может стать и сам работодатель, и ближайший коллега. Ведущий консультант Ида-Вируского отделения Кассы Катрин Лаар приводит примеры: с помощью этой услуги удалось устроить на работу глухонемого парня, а также мужчину с частичной потерей памяти.
По словам Лаар, с помощью даже части этих услуг, которые доступны уже в настоящее время, Кассе с 1 января нынешнего года и по сегодняшний день удалось трудоустроить только в Ида-Вирумаа около 800 человек с пониженной трудоспособностью, причем семь из них сами стали предпринимателями.
Почему все же работодатели захотят брать на работу людей с пониженной трудоспособностью, когда могут выбирать работников из числа здоровых? На этот вопрос Лаар ответила так: «Если еще несколько лет назад в Ида-Вирумаа Касса могла предложить в день лишь несколько десятков вакансий, то сегодня ежедневно предлагается 400-500 рабочих мест. Это заставляет работодателей искать новые возможности».
Руководитель Ида-Вируского отделения Кассы Аннеки Теэхлак советует: как бы велики не были сомнения – стоит прийти и попробовать трудоустроиться. Тем более что теперь людям с пониженной трудоспособностью и чисто психологически это сделать легче, поскольку в Ида-Вируском отделении, как и в других, появились новые специалисты, так называемые кейс-менеджеры, которые будут комплексно решать все проблемы обратившегося к ним клиента.
Пособия не уменьшатся
Еще один вопрос, который волнует всех, кто на сегодняшний день получает пенсию по нетрудоспособности: кто и как будет оценивать трудоспособность в дальнейшем и как эта оценка отразится на размерах пособия? «Основные изменения следующие: с 1 января 2016 года Касса начнет предоставлять новые услуги для людей с пониженной трудоспособностью, а ровно полгода спустя, с 1 июня 2017 года, начнет оценивать трудоспособность тех людей, которые попадают в эту систему впервые. И только с 1 января 2017 года оценивать по новым правилам Касса начнет и тех людей, кто на сегодняшний день имеет степень нетрудоспособности», – сказал советник отдела занятости Министерства социальных дел Арне Кайлас.
Сам процесс оценивания трудоспособности будет схож с нынешним: в течение шести месяцев до истечения срока действия имеющейся экспертизы нетрудоспособности нужно сходить к семейному врачу или специалисту, у которого человек наблюдается, и проверить, чтобы все данные о заболевании были занесены в регистр. Далее вместо Департамента социального страхования человек обращается с ходатайством в Кассу страхования от безработицы, что можно сделать и по Интернету. В Кассе оценивание трудоспособности проводит врач, решение выносит Касса по критериям «трудоспособный», «частично трудоспособный», «трудоспособность отсутствует».
Дневная ставка пособия на трудоспособность составляет 11,25 евро, но ежегодно она будет индексироваться. Если трудоспособность отсутствует полностью, то пособие, которое с учетом нынешней ставки составляет около 342 евро в месяц, будет выплачивать Депатрамент социального страхования. В случае частичной трудоспособности это будет делать Касса, пособие составит около 195 евро, но при этом обязательным требованием является активность – то есть человек должен состоять на учете в Кассе и заниматься поиском работы. Важно то, что из-за реформы сумма, которую сейчас получают люди с пониженной нетрудоспособностью, не уменьшится: если текущая пенсия по нетрудоспособности окажется больше, чем новое пособие по трудоспособности, человеку будет гарантирована выплата прежней суммы.