/nginx/o/2010/12/11/482320t1haa98.jpg)
В центре внимания всего мира на прошлой неделе был Казахстан. Астана принимала 38 глав государств и высокопоставленных чиновников со всего света. Здесь проходил первый за последние 11 лет саммит ОБСЕ, на котором побывал и корреспондент «ДД».
Как мы уже упоминали в прошлом номере, дни проведения саммита – с 1 по 2 декабря – были в Астане выходными. Все рынки, супермаркеты, бары, ночные клубы, детские сады и школы на эти два дня закрылись. Многие жители столицы, чтобы лишний раз не испытывать судьбу, целыми семьями уезжали из города.
«Наша квартира находится рядом с Дворцом независимости (Салтанат сарайы), где проходили заседания саммита, поэтому городские власти попросили занавесить окна и не выходить из дома. Я решила не рисковать и отправила на эти дни детей и мужа к его родителям, – рассказала «ДД» жительница Астаны Нургуль. – Сама я в эти дни встречала гостей».
Нургуль работает горничной в одном из столичных отелей. Вряд ли она перекинулась словечком хоть с одним из высокопоставленных гостей, но о своей причастности к саммиту рассказывает с гордостью. Еще бы: для жителей Казахстана это стало «национальным проектом». Мало того, в одной казахской семье родившегося накануне грандиозного мероприятия мальчика так и назвали – Саммит. Позже к властям города обращались мужчины, интересовавшиеся, не полагается ли их женам, родившим в дни саммита малышей, специального пособия от государства. И были весьма огорчены, услышав отрицательные ответы чиновников.
По словам акима (мэра) Астаны Имангалия Тасмагамбетова, родиться в дни саммита и так почетно. Не чаще, чем раз в полвека государству выпадает уникальная возможность организовывать такое мероприятие, а в Центрально-Азиатском регионе Казахстан стал первой страной, удостоенной такой чести.
Одуреть без сна и еды
С гордостью о своей причастности к саммиту рассказывает и водитель снегоуборочной машины Меруерт. «В вечер перед саммитом разыгрался сильный буран, – рассказывает он. – В Астану пришла настоящая зима. Три дня и три ночи для наших гостей мы чистили снег без перерыва и отдыха». Погода, и правда, была суровой: двадцать два градуса мороза и безжалостный ветер, который буквально сдувал с трапа самолета по прибытии в Астану. А все из-за того, что город окружен степью. Оператор международной телекомпании «Аль-Джазира» Экбал Балаг рассказывал, чтоу его коллеги во время уличной съемки в первый же день саммита от холода почернел кончик уха.
Впрочем, журналистам в дни саммита приходилось несладко не только на улице. Контрольные проверки аппаратуры и личных вещей с раннего утра, а потом часы работы в пресс-центре и долгие ожидания минутных интервью. «Работали по 20 часов, – жаловался один из российских репортеров. – У журналистов даже своя расшифровка ОБСЕ появилась – „одуреть без сна и еды“. Видели, как некоторые корреспонденты – солидные дяди в галстуках, на второй день саммита кучкой дремали на диванчике, который находился в пресс-центре под лестницей. Причем компашка была интернациональной. Кормить-то нас кормили, вот только не все коллеги на обед попадали из-за жесткого графика съемок. Да и от огромного количества проверок в целях безопасности голова шла кругом».
Охрана действительно была серьезной. В последний день саммита литовский корреспондент решил сделать снимок общего вида пресс-центра и чудом пробрался на служебный этаж, закрытый для посторонних. «Достаю фотоаппарат, и тут меня хлопают по плечу, – рассказывает он. – Поворачиваюсь, а это охранник. Спрашивает, чем я тут занимаюсь. Я объясняю, что хочу сделать снимок, а он в ответ: „Это понятно: мне уже снайпер по рации передал“. Мне как-то сразу расхотелось фотографировать».
Закулисье
Пока на политической кухне саммита кипели страсти, на кухне, где два дня готовилась еда для высокопоставленных гостей, повара трудились без сна. Аппетит у гостей оказался отменный.
«Например, мы израсходовали около тонны куриного филе, три тонны мини-томатов, примерно 500 килограммов огурцов и сладкого перца», – подсчитывает продукты повар Илмурат. Гостей также кормили кониной, изысканными сырами, а особенной популярностью пользовалось главное блюдо казахской национальной кухни – бешбармак. Более того, специально для гостей готовились даже вегетарианские и кошерные блюда.
Для размещения гостей власти города подготовили 68 гостиниц. Помимо всего прочего, о чем рассказывалось в прошлом номере «ДД», поменяли ковры, посуду, детали интерьера, сантехнику, а персонал гостиниц прошел специальные курсы – учились, как вести себя с высокопоставленными постояльцами. А капризов у них хватало. Так, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун отказывался от завтрака в ресторане отеля и просил подать его в свой номер-люкс, президент Грузии в гостиничные апартаменты и вовсе потребовал... грузинский флаг (!!!), а президент Турции проводил свободное время в спа-центре отеля, куда ему приносили еду и напитки. Но, несмотря на маленькие капризы, практически каждый высокопоставленный гость Астаны хвалил высокое качество обслуживания.
Саммит прошел, проблемы остались
Что же касается итогов, то саммит, который должен был стать главным политическим событием начала XXI века и реанимировать ОБСЕ, ничем конкретным не закончился. Подвести итоги саммита планировали еще до обеда 2 декабря на пресс-конференции президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, однако его выступление переносилось много раз. Страны-участницы ОБСЕ никак не могли прийти к единому решению по итоговому документу саммита. Посовещавшись десять часов и закончив переговоры только в час ночи по местному времени, делегаты приняли невнятную декларацию, которая не решает всех назревших в организации проблем.
Когда Нурсултан Назарбаев наконец-то предстал перед измученными долгим ожиданием журналистами, половина из них уже покинула пресс-центр и записывала его финальную речь в своих номерах, благо по местным каналам шла прямая трансляция. Президент Казахстана объяснил, что причиной столь долгих переговоров стали территориальные конфликты.
Назарбаев назвал саммитв Астане самым значимым событием не только для страны, но и для всей организации, которая преобразовывается. И заверил, что участникам удалось достигнуть консенсуса. По слухам же, кроме России, подписать декларацию отказались сразу три страны – Грузия, Армения и Узбекистан.
Камнем преткновения между Россией и Грузией стала независимость Южной Осетии. Другой горячей точкой саммита стал конфликт в Нагорном Карабахе. Представители Армении и Азербайджана должны были встретиться в рамках саммита, чтобы обсудить мирное решение проблемы, однако на деле не удержались и снова вступили в словесную перепалку.
Впрочем, итоговый документ и не содержит каких-либо революционных заявлений. В нем нет и конкретных решений по замороженным конфликтам и ситуации в Южной Осетии. Стороны лишь соглашаются соблюдать принципы организации, говорят о свободе слова и гражданском обществе, о недопущении военных конфликтов. В декларации также говорится о встрече глав МИДа, которые должны собраться в декабре следующего года в Литве.
На прошедшем саммите были аккредитованы полторы тысячи журналистов со всего мира. И они, в отличие от казахстанских государственных СМИ, не разделяют оптимизм президента Казахстана об удачном исходе саммита: критикуют итоговый документ, подписанный после долгих часов переговоров, называя его номинальным. Так, одна из австрийских газет написала: «Казахстан благодаря саммиту рассчитывает на мировую славу». А французские журналисты добавили: «Запад признал президентство Казахстана, прельстившись казахскими запасами нефти и урановыми шахтами. Это результат сильного лоббирования, призванного заставить забыть о демократических огрехах Казахстана, чтобы подчеркнуть его политическую стабильность и огромный экономический потенциал».
Но, даже если саммит и был презентацией Астаны, что, кстати, еще накануне его проведения и не скрывали власти Казахстана, с тем, что организован он был на высоком уровне, гости Казахстана соглашаются единодушно. А значит, презентация Астаны – самой молодой столицы мира, которая хорошеет день ото дня, получилась удачной.
Коротко о саммите:
Президент России Дмитрий Медведев:
– Саммит в Астане показал невысокую эффективность ОБСЕ в принятии существенных решений. Этот саммит потребовал большой организаторской работы, которая была проведена Казахстаном и его президентом. В общем и целом это было полезное мероприятие, хотя, надо признаться откровенно, этот саммит продемонстрировал все дефекты, которые в настоящий момент имеет ОБСЕ. Организация должна получить новые возможности и новое содержание.
Государственный секретарь США Хиллари Клинтон:
– ОБСЕ вовсе не исчерпала себя. Она является приоритетной организацией для меня и моей страны. В 90-е годы, кода мой муж был президентом США, ОБСЕ считалась очень важной частью нашей международной политики. И администрация президента Обамы согласна с этим. Мы привержены тому, чтобы организация была более активной, более релевантной и призывала к ответственности все те страны, которые обещали выполнять свои обязательства.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко:
– ОБСЕ не справилась со своей задачей в вопросе разрешения региональных конфликтов. А в связи с тем, что не решаются эти замороженные конфликты (Приднестровье, Нагорный Карабах), появляются новые конфликты, такие, как в Грузии. Все почему-то ринулись в выборную тематику, демократию, права человека. Кстати, права человека понимают в ОБСЕ слишком односторонне. Никто не сказал о правах человека как о достойной жизни, достаточной зарплате, нормальной работе. Но, хочется отметить высокий уровень организации форума. Это высочайшая планка, которую преодолел Нурсултан Абишевич. Я уже политический старожил – присутствую на третьем саммите ОБСЕ, и ничего подобного прежде не видел. Какое гостеприимство, дружелюбие чиновников, службы безопасности, журналистов. Ни глобалистов, ни националистов, ни фашистов. Никто никому не мешал работать.
Президент Литвы Даля Грибаускайте:
– После прошедшего саммита Казахстан стал практически центром среди бывших советских республик. И именно Казахстан, соединив мотивацию и ресурсы с интересами в этом регионе, попытался оживить ОБСЕ, встряхнуть ее немного. В 2011 году президентствовать в ОБСЕ будет Литва. Наша цель в том, чтобы организация снова не заснула, а также в том, чтобы попытаться напомнить, что она может быть полезна всем – не только в проблемных регионах, но и в относительно спокойной Европе, где тоже есть ряд нерешенных проблем.
Президент Латвии Валдис Затлерс:
– В нынешнем саммите большой акцент делался на вопросах энергетической безопасности, а также на безопасности транзитных путей, вопросах прав человека, а также развитии демократии. На этом саммите встречи и разговоры шли не только в официально отведенные для этого часы, но и во время обеда. Каждая минута двухдневного саммита использовалась продуктивно: я встретился и переговорил с представителями всех стран, и никто не был забыт. В следующем году президентствовать в ОБСЕ будет Литва, затем Ирландия и Украина. Латвия еще не подала заявку: президентство Латвии в ОБСЕ – это вопрос очень далекого будущего.
Премьер-министр Эстонии Андрус Ансип:
– Я хотел бы поблагодарить председательствующий в ОБСЕ Казахстан за организацию саммита в Астане, а нашим друзьям-литовцам пожелать много сил и успеха в предстоящем году, когда председателем ОБСЕ станет Литва. Глядя в будущее, мы должны сосредоточиться на задачах, вклад ОБСЕ в которые наиболее значим. ОБСЕ была, есть и должна оставаться на переднем крае предотвращения и урегулирования конфликтов, а также в построении демократии. Эстония высоко ценит опыт и вклад секретариата и институтов ОБСЕ, и мы подчеркиваем необходимость последовательной активизации их деятельности.