По словам иностранных и местных экономических экспертов, при известных условиях Эстонии подойдет и ступенчатый подоходный налог, однако очертя голову вводить его неразумно, пишет Postimees.
Эксперты: Эстонии подходит и ступенчатый подоходный налог
«Вообще единая ставка подоходного налога для физических лиц – никакое не преимущество, - сказал экономист Стюарт Адам из лондонского Института фискальных исследований, который является ведущим в Европе учреждением, проводящим налоговый анализ. – Думаю, единая ставка устанавливает много ограничений на то, как правительство может перераспределять доходы».
Адам признал, что преимуществом единой ставки налога является простота. «Но сложность системы подоходного налога зависит не от несколько ставок, а от налоговых льгот и исключений», - добавил он.
Именно от них, помимо количества ставок, зависит то, насколько прогрессивна налоговая система, т.е. то, в какой мере вырастет налоговая нагрузка человека при увеличении его доходов.
В Эстонии система подоходного налога, несмотря на единую ставку, прогрессивна, поскольку из-за не облагаемого налогом минимума богатые люди платят больший процент от своего дохода.
По словам Адама, среди экономистов существует единодушие относительно того, что прогрессивность системы подоходного налога уменьшает мотивацию работать и таким образом замедляет рост экономики. Плоха ли из-за этого прогрессивная налоговая система, экономисты сказать не могут, добавил экономист.
Какую прогрессивную налоговую систему считать хорошей, зависит от ценностных установок – от того, насколько люди готовы жертвовать ростом экономики во имя равенства.
С последним утверждением согласился и налоговый специалист из ОЭСР Берт Брис, заметивший, что ОЭСР рекомендует широкую налоговую базу с низкой налоговой ставкой.
По словам Бриса, обычно приводят в пример стран с хорошей системой подоходного налога для физических лиц Скандинавию, где действует дуальная система: доход от зарплаты облагается ступенчатым подоходным налогом, а доход от капитала – единой налоговой ставкой.