Сами с Усамой

Что происходит за кулисами спектакля «Ликвидация террориста номер один»? Фото: SCANPIX/REUTERS

Охота за террористом номер один, продолжавшаяся более десяти лет, завершена. Вот тут бы и воскликнуть – наконец-то!

Операцию одобрило большинство мировых лидеров и экспертов в области безопасности, а также Совет Безопасности ООН. Правда, многие аналитики предупреждают, что убийство одного из лидеров радикального ислама может повлечь за собой волну мести. Все сходятся во мнении, что борьба с терроризмом далека от завершения. Кроме того, стоит отметить, что кое-кто из лидеров мирового уровня, одобряя убийство Усамы бин Ладена, покривил душой, хотя в целом отношение к этому событию было все-таки положительным.

На Ладен дышит

Самым большим победителем, без сомнения, являются Соединенные Штаты во главе с президентом Бараком Обамой, для которого достать бин Ладена стало большим личным достижением. Популярность Обамы, избранию которого сопутствовали столь большие ожидания, в последнее время неуклонно падала. Частью в этом было повинно медленное и нестабильное восстановление американской экономики, частью – некомпетентность и бессилие президента в вопросах внешней политики.

Успешная ликвидация бин Ладена на время вновь сделала Обаму в глазах избирателей и мировой общественности сильным и мужественным политиком. Особенно с учетом того, что его предшественник Джордж Буш-младший за восемь лет правления так и не справился с террористом номер один.

Придя к власти, Обама обещал как можно быстрее закончить войны в Ираке и Афганистане, чтобы сосредоточиться на проблемах американской экономики. Этого, однако, не получилось. Поэтому Обаме нужно было какое-то достижение, чтобы укрепить свои позиции перед выдвижением на второй президентский срок. В какой-то степени ему это удалось, но в воздухе повисли вопросы без ответа и теории, в которых концы не сходятся с концами.

Что будет с Аль-Каидой и ей подобными?

Аль-Каида – это не интегрированная и централизованная организация, а гибко связанная между собой сеть террористических группировок. Центр стратегических исследований Stratfor подразделяет Аль-Каиду на три части.
Во-первых, ядро. То есть собственно Аль-Каида. Это довольно малочисленная, но полностью отдающаяся своему делу, хорошо обученная и щедро финансируемая группировка. Однако роль ядра постепенно уменьшается. По оценке экспертов Stratfor, эта группировка в прошлом году осуществила всего один террористический акт из двадцати, ответственность за который взяли на себя радикальные исламисты.

Во-вторых, террористические группировки, у которых с Аль-Каидой, так сказать, франшизный договор. У них, без сомнения, налажена связь с ядром. Часть из них даже пользуется «брэндом» Аль-Каиды, получает от ядра помощь и обучение, но они не подчиняются Аль-Каиде напрямую и даже могут преследовать несколько иные цели. В-третьих, это группирoвки, связи которых с Аль-Каидой носят эпизодический и поверхностный характер, а то и отсутствуют вовсе. Для них Аль-Каида – своего рода кумир и идейный вдохновитель.

Такая структура – или вернее ее отсутствие – один из секретов хорошего иммунитета Аль-Каиды. Вспомните, что предшественник Интернета, Арпанет, был создан по инициативе американских военных как образец гибкой системы, в которой выпадение из строя одного звена не мешало бы работе других.

Смерть Усамы бин Ладена может в определенной степени обезглавить ядро Аль-Каиды, но последствия этого не будут особенно глубокими или долговременными. Оперативное руководство в организации уже какое-то время осуществляет ее номер второй – Айман аль Завахири. У бин Ладена была роль идеологического лидера. Еще меньше его смерть затронет организации второго и третьего круга, для которых бин Ладен был прежде всего символом.

Таким образом, дальнейшее развитие событий в значительной степени будет определять то, какое психологическое влияние смерть лидера окажет на радикальных исламистов. Заставит ли она их сражаться еще отчаяннее, чтобы отомстить за смерть бин Ладена, или породит пораженческие настроения и желание сложить оружие? Трудно сказать.

Афганистан и Пакистан

В самое сложное положение убийство бин Ладена поставило руководство Пакистана. Заверениям президента Азифа Али Зардари на страницах The Washington Post, что у государственных структур Пакистана отсутствовала всякая информация о местонахождении бин Ладена, вероятно, не верит даже он сам. Невозможно, чтобы службы безопасности Пакистана не подозревали о том, что террорист номер один благоденствует в защищенной цитадели, которая бросается в глаза и находится в военном городке Аббатабад всего в паре сотен метров от главной военной академии страны. Нельзя исключать, что по крайней мере часть спецслужб в прямом смысле помогала бин Ладену скрываться.

Отношения Пакистана с формальным союзником США уже натянулись и, вероятно, еще ухудшатся. Напряженность возрастет и внутри руководства Пакистана, а также и в целом в государстве с далеко не самой стабильной обстановкой.

Граница между Афганистаном и Пакистаном существует только на бумаге. Стратегически оба государства представляют собой единое целое, называемое Афпаком. Хотя в ближайшем будущем ситуация в Афпаке станет более нестабильной, в более долгой перспективе все-таки можно надеяться на ее улучшение.

Если все пойдет хорошо, это даст американцам и их союзникам возможность вывести из Афганистана большую часть своих войск. Как мы помним, официально война была начата именно с целью поимки бин Ладена. Дело сделано. Причин продолжать как будто нет.

Все устали от войны, и уже какое-то время идут переговоры о том, чтобы заключить компромиссный мирный договор: допустить политическое крыло Талибана к участию в управлении страной и позволить войскам НАТО уйти. Вероятно, смерть бин Ладена будет способствовать компромиссу, поскольку влияние радикальных исламистов, ориентированных на глобальный джихад, ослабнет. Талибан преследует в основном локальные цели. Если это удастся, то можно будет говорить о большой победе Обамы, Соединенных Штатов и всего мира.

Но остается вопрос – действительно ли США не могли устранить бин Ладена гораздо раньше? А может быть, просто не хотели? События, спровоцированные терактами 11 сентября, стоили тысяч человеческих жизней и более триллиона долларов. Зачем нужно было платить такую высокую цену, если можно было решить проблему гораздо дешевле?

Эксперт по международным отношениям