Онлайн-дебаты: отъезд квалифицированной рабочей силы за рубеж вредит Эстонии

Вадим Белобровцев. Фото: Liis Treimann

Бывший вице-мэр Таллинна, социал-демократ Вадим Белобровцев отстаивает сегодня в онлайн-дебатах точку зрения, согласно которой отток квалифицированной рабочей силы за границу вреден для Эстонии. Ему оппонируют представители Эстонского общества дебатов Артур Захаров и Виктор Никонов, которые пытаются доказать обратное. После того как стороны обменяются репликами, начнется самая интересная часть дискуссии - перекрестный опрос, в котором могут принять участие и читатели, задав свой вопрос участникам в комментариях к статье. Модератор выберет лучшие из них и передаст по адресу. В заключение каждая из спорящих сторон подытожит итоги сегодняшней дискуссии.

Вадим Белобровцев

C момента восстановления независимости из Эстонии каждый год уезжает больше людей, чем приезжает. В 2010 году Эстонию покинуло почти 5300 человек, и если в последние годы эмиграция была более-менее стабильной, то в 2010 количество уехавших выросло на 15%. При этом количество иммигрантов снизилось на 25%, составив 2810 человек.

Отток людей за границу трудно поддается контролю – эмигранты часто не считают нужным отметить факт своего переезда в регистре народонаселения, что выводит их за статистические рамки. Особенно это касается тех, кто едет за границу на заработки. Поэтому определить, сколько квалифицированных работников покинуло нашу страну, почти невозможно.

К чему приводит отъезд квалифицированной рабочей силы? Хорошим примером здесь является наша медицинская сфера: статистика показывает, что медики все активнее покидают Эстонию. Так, в этом году сертификат на работу за границей получило на 25% больше врачей общей практики, чем годом ранее. Врачи-специалисты тоже уезжают всё охотнее. Союз врачей уже обратился к правительству с призывом предотвратить ситуацию, при которой пациенты в Эстонии не смогут получать медицинскую помощь, ибо есть опасения, что в дальнейшем отток только увеличится. Срок попадания к врачу-специалисту в Эстонии должен составлять максимум 6 недель, но больницы уже не могут предоставить даже этого.

Аналогичные тенденции в последние годы видны, к примеру, в сфере строительства и транспорта.

Итог: нехватка квалифицированных специалистов приводит к ощутимому снижению качества и даже к нехватке предоставляемых жителям и гостям Эстонии услуг – в том числе, в жизненно важных сферах. Общий уровень рабочей силы падает, что едва ли является привлекательным фактором для иностранных инвесторов.

Кроме того, чтобы сделать государство и народ богаче, а зарплаты – выше, Эстонии нужно производить и экспортировать больше товаров с добавленной ценностью. С отъездом квалифицированной рабочей силы слабеет наша надежда стать обеспеченным государством – мы рискуем так и остаться страной дешевых подрядов.

Уехавшие работать за границу платят налоги не в Эстонии, а в странах, где работают. Через несколько лет работы в Финляндии, например, им начинает насчитываться пенсия, с которой эстонская пенсия просто несравнима.

Кроме того, процесс рабочей эмиграции еще сильнее сокращает и без того падающую численность населения Эстонии, что вообще угрожает развитию и дальнейшей перспективе государства. Верить же в то, что большинство уехавших работников вернется, в высшей степени наивно.

Общество дебатов в лице Артура Захарова и Виктора Никонова

Эмиграция является лишь частным индикатором внутренних проблем нашего государства. Вера в то, что это явление несет за собой обязательно катастрофические и необратимые последствия – заблуждение. Мы уверены в том, что даже озвученные данные о потерянных для страны людях не исключают позитивного сценария, который более чем вероятен, а вред от такого явления в социально-экономической сфере сильно преувеличен.

Страну покидают не только высококвалифицированные специалисты, но и люди, чьи навыки можно считать ограниченными. Хорошим специалистам, уже занимающим свою экономическую нишу, покидать страну ради туманных перспектив невыгодно. Второй фактор, который позволяет снизить кратковременные экономические потери вследствие отсутствия налоговых поступлений - их последующий вклад в экономику. По данным Мирового банка, присланная эмигрантами “домой” сумма составила 2,3% от общего ВВП Эстонии (что покрывает расходы на армию). Ко всему прочему, нет ничего необычного в том, что покинувшая в свое время Эстонию молодежь возвращается на родину через несколько лет. Такая молодежь обладает ценным опытом, который было бы невозможно получить здесь. Оставшись на родине, квалифицированные рабочие зачастую вынуждены работать не по специальности. Таким образом, уже сейчас мы имеем ситуацию, где навыки и квалификация остаются незадействованными.

Мы верим в то, что эмиграция - это не обязательно нечто негативное, а лишь реакция на происходящие события в обществе и метод регуляции и решения тех проблем, которые актуальны для нашего рынка труда. Мы верим, что для людей и государства работа за границей полезнее состояния в списках на бирже труда.

Рыночная экономика достаточна гибка, чтобы избежать проблемы несоответствия спроса и предложения. Острая нужда в специалистах определенной категории решается ростом конкуренции среди работодателей, и как следствие, ростом зарплат в определенном секторе. В такой ситуации предприятие, предоставляющее рынку ценный товар и услугу, не только должно повышать заработную плату однажды, но и заботиться об улучшении условий труда ради удержания работника постоянно. В свою очередь, частный успех даже в одном секторе экономики позитивно сказывается на экономике страны в целом. Другими словами, без врачей не останемся. Пример с эмиграцией врачей в Финляндию говорит лишь о постоянном исключительном спросе на данных специалистов. Иначе как же так получается, что врачей в социально защищенной и успешной стране не хватает? Тем более, что DzD.ee недавно публиковал материал о “мизерных” зарплатах врачей в 1700 евро, в то время как средняя зарплата по стране - 814 (по данным Департамента Статистики, 2010 год). Резонный вопрос, если врачам так плохо, то кому вообще жить на Ээсти хорошо и почему она еще обитаема?

Конкуренция на рынке труда с одной стороны и “хлебные” места рынка труда стимулируют стабильный интерес к постоянному улучшению своих навыков, что совсем не вяжется с идеей о стране дешевых подрядов. Дешевый подряд - это про неквалифицированных рабочих. Шутка ли: дворник со знанием трех языков и высшим образованием? Для нашей страны это реальность.

Ситуация с переполненностью рынка труда тревожна и трагична, но эмиграция отчасти решает эту проблему.

Белобровцев говорит о снижении квалификации и образованности наших людей и отсутствии интереса инвесторов к нашей стране, он лукавит. Это тот случай из немногих, где наша страна в Европе обладает не только значением выше среднего (72.7% EU-27 на 2010 г. по данным Eurostat), но и входит в пятерку лидеров (89.2% EU-27 на 2010 г. по данным Eurostat по среднему уровню образования).

И если наш самый главный ресурс - люди, то нет ничего постыдного и унизительного в том, чтобы наша страна была “сырьевым придатком” в этой области. Саудовская Аравия, Кувейт и многие другие страны, обладающие ископаемыми ресурсами, не чураются экспорта, и их быт сложно назвать неустроенным. Особенно это актуально в мире, испытывающем влияния глобализации.

Географическое расположение давно потеряло свой решающий смысл, одна точка на карте может продавать свой товар повсюду. Каждый день мы носим джинсы, сшитые в Китае, ездим на японских машинах, смотрим корейские телевизоры, собранные из “международных” комплектующих. И если Китай привлекает инвесторов бросовой рабочей силой, то мы вполне похвастать ее квалификацией. Эстония - это не только название республики, но и вероятное название успешного бренда. А в хороший бренд, известно, инвестируют. Одним из вариантов потенциально успешной отрасли, которая могла бы стать нашим коньком - IT-технологии. В свою очередь, поддержание системной конкурентоспособности невозможно без эмиграции именно высококвалифицированных специалистов. Именно они знакомятся с мировыми тенденциями, уезжая за рубеж, приобретают ценный международный опыт - и именно они могут вернуться для того, чтобы поделиться своими знаниями с соотечественниками. История XX века помнит, как небольшая рыбацкая “деревня” Сингапур, у которой не было и нет собственной питьевой воды и строительного песка стала могучим городом-государством и финансовым центром Юго--Восточной Азии. А все благодаря тем немногим, кто не постеснялся на время эмигрировать и вернуться. Очевидно, что без длительного пребывания за рубежом наши специалисты останутся на обочине мировых тенденций и станут уцененным товаром по причине истечения срока годности.

Количество жителей в Эстонии не может быть нашей самоцелью. Пусть в результате переписи населения 2052 года в нашей стране останется хоть 100 человек и собака, главное, чтобы они жили хорошо и могли бы посмеяться над благосостоянием жителей Монако. И если сейчас нашей экономике и рынку труда нужно оздоровительное кровопускание, то мы должны думать о совсем не призрачных дивидендах от этой процедуры.

Быстрая реплика Вадима Белобровцева

Для начала хотелось бы отметить, что фраза в анонсе дискуссии "При этом стороны не будут отстаивать свою личную точку зрения" меня точно не касается – не могу говорить за своих оппонентов, но лично я отстаиваю именно свою позицию, так как действительно уверен в том, отъезд рабочей силы за границу вредит Эстонии.

Во-первых, квалифицированные специалисты уезжают не ради "туманных перспектив" - в большинстве случаев они едут на вполне конкретные места с конкретными условиями. Во-вторых, неверно утверждение, что хорошим специалистам "невыгодно покидать страну": часто у них нет иного выхода. В Эстонии в силу маленького рынка существует так называемый "стеклянный потолок": специалист дорастает до максимально возможного в нашей стране уровня, видит, что за границей он мог бы развиваться дальше как в плане карьеры, так и зарплаты, и уезжает, поскольку не хочет попусту растрачивать потенциал.

Смею предположить (статистика такого рода в силу понятных причин отсутствует), что возвращаются в Эстонию единицы – в основном это те, кто не сумел закрепиться за границей. Едва ли человек, получающий намного лучшие условия труда и большую зарплату, будет стремиться вернуться. Хотя бывает, конечно.

"Дворник со знанием трех языков и высшим образованием? Для нашей страны это реальность". Это не реальность, а проблема. Такой ситуации быть не должно, и это лишний раз указывает, что в системе образования и рынка труда в Эстонии что-то совсем не в порядке. И, разумеется, государству стоит задуматься о том, как регулировать систему высшего образования, чтобы вузы и профессиональные училища выпускали специалистов, нужных именно нашей стране, а не Европе или остальному миру.