/nginx/o/2012/02/04/942278t1h50c3.jpg)
Сохранение народонаселения Эстонии и наше демографическое развитие (либо дегенерация) давали пищу для разговоров и дискуссий на протяжении многих поколений, особенно во время проведения переписи населения. Живая дискуссия на эту тему ведется и сейчас.
Беспокойство по поводу сохранения эстонского народа вполне оправданно, так как уровень рождаемости у нас, как и у большинства других народов Европы, в последние сто лет был низок, начав отставать от уровня воспроизводства населения уже в конце 1920-х годов. В 30-х годах мы отличались самой низкой рождаемостью в Европе. Кроме того, мы несколько раз стояли на пороге демографической катастрофы: после Ливонской и Северной войн население Эстонии сократилось из-за военных действий, эпидемий и голода до критического предела – примерно до 150 000 человек.
Надо бы рожать
Серьезные демографические проблемы стоят перед нами и сейчас. Развал Советского Союза привел в 1990-х годах в освободившихся союзных республиках к серьезным демографическим изменениям, выразившимся, прежде всего, в спаде рождаемости и эмиграции. В течение десяти лет число рождений сократилось в Эстонии в два раза: с 25 000 до 12 000. В 1989 году численность жителей Эстонии составляла 1,57 миллиона; перепись населения 2000 года показала уже 1,37 миллиона. Эта тенденция, которая в основном была обусловлена низкой рождаемостью и эмиграцией, вероятно, будет продолжаться еще некоторое время.
Как небольшому народу нам очень важно обладать адекватной информацией. Начавшаяся в последний день прошлого года перепись даст нам довольно ясную картину о нынешнем состоянии народонаселения Эстонии. С ее помощью мы сможем наметить более реалистичные цели в будущем и принимать решения не только в сфере политики народонаселения, но и в вопросах повседневной жизни людей. Опираясь на эти данные, мы сможем оценить, где есть потребность в создании новых социальных или образовательных учреждений, как лучше организовать работу общественного транспорта или где в приоритетном порядке следует развивать инфраструктуру. Это я привел лишь некоторые примеры из многих.
И пусть сейчас нам прямо не угрожают ни война, ни эпидемии, ни голод, беспокойство по поводу сохранения народа Эстонии по-прежнему актуально. Две основные причины этого – низкая рождаемость и эмиграция. Если о последней в результате переписи населения нам удастся получить больше дополнительных достоверных данных, то в части низкой рождаемости мы имеем достаточно информации. Если оставить в стороне иммиграцию и эмиграцию, то для воспроизводства народонаселения каждая женщина фертильного возраста должна была бы родить в среднем 2,3 ребенка.
А они не рожают
Но в 2010 году в Эстонии из расчета на каждую женщину фертильного возраста родилось всего 1,64 ребенка. В этом мы не сильно отличаемся от среднего по Европейскому союзу показателя. Это означает, что в год вместо необходимых 22 000 детей рождается лишь около 15 000. В результате каждое поколение по численности более чем на четверть меньше предыдущего, и эта тенденция продолжится, если не произойдут существенные изменения. Рождаемость в Эстонии явно слишком мала для того, чтобы обеспечить стабильное демографическое развитие.
Профессор Рейн Таагепера описал проблему народонаселения в качестве демографической дыры, над которой, в свою очередь, находится еще одна дыра. Через десять лет число детей снова резко сократится, так как останется меньше мужчин и женщин, которые могли бы родить детей. Вместо миллиона эстонцев тогда будет 600 000, а через двадцать пять лет мы упадем в новую дыру.
Описанный сценарий не является неизбежным, и, конечно, никто из нас не хочет, чтобы он реализовался. Политику в сфере рождаемости и народонаселения можно успешно проводить в жизнь, однако при этом следует учитывать, что она требует времени, а ощутимых результатов можно будет достичь лишь через десятилетия. Важно осуществлять стабильную и последовательную политику, которая должна зависеть не от смены правительств или актуальной политики, а преследовать долгосрочные цели. Принятие одиночных краткосрочных мер в долгосрочной перспективе рождаемость не повысит.
Чтобы обеспечить сохранение эстонского народа и его культуры, мы должны поставить политику в сфере народонаселения на первое место, т.е. государство должно при принятии всех решений ставить на первый план интересы семей и детей. Важность этого вопроса должно понять все общество. И политика должна поощрять те ценности, которые учитывают укрепление института семьи и превозносят роль родителей в обществе. Следует больше предпринимать таких действий, которые учитывают интересы детей. Именно поэтому партия IRL всегда отстаивала связь освобождения от подоходного налога с количеством детей. Скоро по инициативе IRL будет также введена родительская пенсия, которая даст прибавку к пенсии людям, у которых есть дети.