Как помочь работникам пережить зной? Следует ли сокращать рабочий день и удлинять перерывы? Каковы права работников и обязанности работодателей?
На вопросы Rus.Postimees ответила в прямом эфире заместитель гендиректора Трудовой инспекции Меэли Мийдла-Ванаталу.
Выдержки из беседы:
– В Эстонию пришла жара. Трудовая инспекция столкнулась со шквалом звонков. На что жалуются в знойную пору?
– С наступлением жары сразу же зафиксирован шквал звонков в Трудовую инспекцию. Люди интересуются своими правами и спрашивают, нужно ли вообще выходить на работу, что можно требовать от работодателя и что он обязан делать по закону. Мы отвечаем, что трудовая среда должна быть подходящей для выполнения конкретной работы.
Если работнику душно, ограничен приток свежего воздуха, нужно в первую очередь обратиться к работодателю и сообщить ему, что жара препятствует нормальной работе.
Работодатель обязан отреагировать на такое обращение, незамедлительно провести анализ рисков трудовой среды и сделать все от себя зависящее, чтобы сотрудник не пострадал на рабочем месте.
– Какая температура должна быть обеспечена на рабочем месте?
– Рекомендуемая температура в помещениях для офисных работников – от 18 до 23 градусов. На производстве, если речь идет о физической нагрузке, должны быть предусмотрены дополнительные перерывы и дополнительная вентиляция.
Разумеется, если работа выполняется на улице, температуру невозможно регулировать.
В случае работы на воздухе обязательны перерывы, должна быть обеспечена питьевая вода за счет работодателя и возможность передохнуть в тени или закрытом помещении при нормальной температуре.
– Все дополнительные перерывы и отдых в тени – не за счет работника?
– Это за счет работодателя. Перерывы и отдых от 10 до 30 минут являются частью рабочего дня.
– Можно ли не прийти на работу, сославшись на духоту? Есть ли у работника право отказаться от выполнения рабочих обязанностей из-за аномальной жары?
– Есть такое право.
Работник может воспользоваться правом не выйти на работу только в том случае, если ранее он уже обращался к работодателю и сообщал ему, что невозможно продолжать работу из-за жары, а работодатель ничего при этом не сделал (игнорировал жалобы – прим. ред.).
Например, если возникла подобная ситуация, действовать нужно примерно так. Сначала позвонить представителю работодателя, сообщив ему, что вы на грани обморока из-за жары. Возможно, что вам ответят, что, мол, ничего не поделаешь, сейчас просто такая погода. Последует второй звонок, а в третий раз ответчик просто отключит телефон – у нас был такой прецедент. В таком случае работнику ничего не останется, как просто отказаться от работы, уведомив работодателя с помощью смс-сообщения или по электронной почте, что в связи со сложившейся ситуацией в этот день и в этот час он вынужден отказаться от выполнения своей работы.
Если последует реакция и будут предприняты действия для разрешения ситуации, работнику следует вернуться на работу.
– При этом нельзя не выйти на работу, не предприняв определенных действий? Работник рискует получить прогул?
– Именно так. Для этого нет законных оснований. Это будет означать, что работник без причины откажется от выполнения трудового договора.
– То есть, нельзя избежать прогула, сославшись на жару?
– Конечно, есть и такие, кто пытается избежать прогула со ссылкой на жару, но работодатели, как правило, за эти дни не выплачивают зарплату. По усмотрению работодателя может быть даже вынесено предупреждение либо разорваны трудовые отношения.
– Перечислите четкие предписания для работодателей на случай жары. Много ли их?
– Первым делом они должны ознакомиться с ситуацией на месте, убедиться, исправен ли кондиционер и насколько эффективно он остужает воздух, каково самочувствие сотрудников. Если кто-то слишком чувствителен к духоте, этим случаем нужно заниматься отдельно и принимать дополнительные меры.
Если вдруг перестает работать вентиляция на рабочем месте, работодатель должен договориться с работниками о дальнейших действиях: отправить их на дистанционку или обговорить другое рабочее время.
Например, можно приостановить деятельность на две недели из-за жары, отправив работников по договоренности в отпуск с сохранением зарплаты.
– Применяются ли санкции против работодателей-нарушителей? Выписывались ли штрафы?
– Штрафов из-за жары пока не назначалось. В предыдущие годы мы тоже обошлись без штрафов. Однако наши инспекторы ежедневно проверяют обстановку на рабочих местах, и если истановится очевидно, что в помещении слишком жарко и духота влияет на самочувствие работников, у нас есть право сделать предписание. Работодатель обязан его выполнить.
Если предписание не выполняется в указанный срок, возникает финансовая ответственность. С работодателя можно востребовать sunniraha (платеж по исполнительному акту – прим. ред.).
– Актуальны ли варианты сокращенной рабочей недели и дистанционной работы?
– Непременно! Укороченные рабочие дни и недели – это одна из возможностей уменьшения рисков, связанных с влиянием жары на здоровье людей. В Эстонии уже есть предприятия, которые перешли на эту практику.
– Отражается ли это на зарплате?
– Все зависит от договоренности сторон. Если рабочее время суммируется, то работодатель может составить график так, что в одном месяце все недели только по 2-3 рабочих дня, а в следующем – по пять рабочих дней и по 12 часов за смену.
– Можно ли сокращать работу в жару за счет работников? Законно ли заставлять писать заявление?
– В любом случае требуется согласие сторон.
Если работник не согласен с предложенными условиями, никогда не спешите ставить свою подпись под документом. И не нужно здесь ничего бояться.
В противном случае будет очень трудно что-либо доказать или изменить.
– Не пора ли узаконить сиесту на период аномальной жары?
– Не всем работникам нужна сиеста. Если же работодателю становится очевидно, что его подчиненные не в состоянии работать в разгар дня, они могут договориться с работниками о так называемой сиесте и в рамках действующего закона.
Подробнее в повторе!
/nginx/o/2022/06/28/14658836t1h69bc.png)
Одежда ведущей: Tallinna Kaubamaja / iBlues