Михаил Кылварт: Таллинн отправит учителей на практику и поднимет зарплаты

• Школы получат допбюджет на новичков
• Практика – без потери в зарплате

В подготовку перехода на эстонский язык обучения в 2024 году Таллинн вложит 8,8 млн евро. Кто и где будет искать педагогов? Чему и как их будут учить?

На вопросы Rus.Postimees ответил в прямом эфире мэр Таллинна, председатель Центристской партии Михаил Кылварт.

Руководитель города рассказал, что в будущем школы смогут обменяться учителями: есть план направить педагогов из эстонских и русских школ к друг другу на практику. Кроме того, школы получат дополнительный бюджет на учителей-новичков. 

Мэр Таллинна прокомментировал в контексте бюджета столицы на 2024 год и другие резонансные темы. Политик отметил, что Горхолл рано или поздно придется снести, а Петербургское шоссе – отремонтировать. Начнут с района Маяка.

Выдержки из беседы:

– Как Таллинн распределит почти 9 миллионов евро, выделенных на школьную реформу?

– Во-первых, это помощь учителям: проведение языковых и методических курсов, возможность прохождения практики в эстоноязычных учебных заведениях. Одновременно мы создадим возможность пригласить эстонских учителей в русские школы, чтобы они тоже прошли практику. Это предполагает наличие дополнительных средств – необходимы мотивационные пакеты.

Естественно, что учителя, проходящие практику в эстонских школах, изначально будут выполнять функцию помощников учителей, но впоследствии это позволит им не лишиться работы. Мотивационный пакет поможет педагогам во время практики не терять в зарплате (работать помощниками учителей с сохранением зарплаты – прим.ред.).

Кроме того, городу придется оплачивать все замещения, пока педагоги будут на практике. Таллинн также готов оплатить электронные учебники и специальные программы для учителей.

– На поиск педагогов предусмотрены отдельные средства?

– Мы собираемся привлечь специалистов из различных сфер. Но не просто так, как это предлагает государство – если нет учителей, то всё равно кто, лишь бы владел языком, достаточно среднего образования. Нет! Мы проведем целенаправленный поиск специалистов с высшим образованием, которые затем должны будут пройти методическую подготовку.

– Кто и как их будет искать?

– Мы планируем запустить специальную программу, предусмотрев средства на системную работу. Кроме того, мы выделили такое большое количество средств для того, чтобы новые учителя, пришедшие в школу, не обременяли текущий бюджет учебного заведения. Школам будет выделен дополнительный бюджет.

Таллинн предусмотрел также повышение оплаты классных руководителей – с нынешних 100/130 евро до 200 евро. Очевидно, что в условиях перехода на классных руководителей упадет дополнительная нагрузка.

– Повысятся ли зарплаты работников муниципальных детсадов?

– Напомню, что Таллинн больше половины объема зарплат работников образовательной сферы оплачивает из собственного бюджета.

На протяжении долгого времени в столице существует четкий подход: при повышении зарплат школьным учителям сразу же повышается зарплата и у учителей детских садов, школ по интересам и специалистов опорной системы – логопедов, соцработников и т.д.

Подробнее в повторе!

Справка. Таллинн сверстал более чем миллиардный бюджет на 2024 год: его объем достигнет 1,26 миллиарда евро. Город планирует привлечь до 125 миллионов евро в виде займов, что составит почти 10% от годового бюджета. Кредиты предназначены для финансирования крупных проектов в столице.  Запланирован также рост объема социальных пособий на 10%. Среди приоритетов – инвестиции в производство деревянных домов, ремонт Петербургского шоссе, перевод общественного транспорта на электричество. 

Комментарий мэра по озвученным темам:

Кредиты оживят экономику

– В столичном бюджете также запланирован рост объема социальных пособий на 10%, включая повышение компенсаций роста цен пенсионерам со 175 до 200 евро. За счет чего это будет покрыто: не за счет кредита?

– Расходы на деятельность мы покрываем из доходов городской казны! За счет кредитов – только инвестиции: речь идет о больших строительных проектах, крупных ремонтных работах. И даже в этом случае финансирование лишь частично осуществляется за счет кредитной нагрузки.

Если общий объем инвестиций в Таллинне – 250 миллионов евро, то кредитная нагрузка на следующий год составит 125 миллионов евро.

– Это почти 10% годового бюджета Таллинна…

– Наш бюджет составляет 1 миллиард 260 миллионов евро. В контексте этой суммы кредитная нагрузка – не такая уж большая. Напомню, что, по закону, кредитная нагрузка не должна превышать 60% от годовых расходов. К концу 2024 кредитная нагрузка Таллинна достигнет 34%. Во многих местных самоуправлениях на данный момент кредитная нагрузка превышает предел в 60%, поскольку выдавалось временное разрешение повысить эту планку до 80%. И многие самоуправления этой возможностью воспользовались.

Таким образом, даже при дополнительном кредите у нас по-прежнему есть серьезный буфер для того, чтобы и в последующие годы – при необходимости – поддерживать инвестиции дополнительными кредитами.

Напомню, что в прошедшие годы мы очень осторожно подходили к кредитам и даже запланированные займы полностью не выбирали. Сохранив кредитный буфер, мы можем теперь их себе позволить.

В кризисное время общественный сектор должен больше инвестировать! Когда начинается простой в частном секторе – становится меньше заказов на строительство и крупные ремонтные работы, – то средства должен вливать в экономику общественный сектор.

– Оправданно ли брать кредиты при столь высоких процентных ставках?

– Иначе получается замкнутый круг. Кредитные ставки снижаются именно в тот момент, когда экономика находится на подъеме, а в кризис они повышаются. При этом именно в кризисное время нужно дополнительно инвестировать.

В то время, когда государство пытается решить проблемы в экономике повышением налогов и введением новых, существенно снижает инвестиционные планы, это еще больше бьет по экономике. Последняя не получает достаточно ресурсов для последующего развития.

Через 10 лет Горхолл развалится

– Можно ли сделать вывод, что на крупных проектах по реконструкции Горхолла и строительству новой Таллиннской больницы окончательно поставлен крест?

– Как известно, правящие партии не позволили нам использовать европейское финансирование для строительства новой городской больницы. Работы по проектированию продолжаются, но они не столь интенсивны, как у нас было изначально запланировано. По нашим оценкам, строительство больницы обошлось бы в 700–800 миллионов евро – это практически годовой бюджет Таллинна. Понятно, что после отъема у нас европейских средств мы не можем торопиться с этим проектом.

Что касается Горхолла, то мы вышли со своим видением развития всего района.

– Уже без Горхолла?

– Да, это предполагало бы строительство нового Горхолла.

– Нынешний пришлось бы разобрать?

– Давайте признаем честно: мы можем еще повздыхать какое-то время, но инвесторов туда не найти.

– Вы же нашли их до пандемии и даже подписали договор…

– Через 10 лет Горхолл просто развалится. Тогда уже не нужно будет ничего решать.

– Что случилось с допандемийными инвесторами?

– Это и случилось – пандемия. Подписанный за пару недель до начала пандемии договор сегодня уже недействителен, поскольку финансовое положение наших партнеров в тот период резко ухудшилось, они были не готовы брать на себя риски.

Таллинн не останавливается и не опускает руки, несмотря на нынешний финансовый кризис в стране. Мы ищем новые концепции и новые источники финансирования.

Если нам не будут ставить палки в колеса и мы сможем реализовать недавно представленную концепцию (без Горхолла – прим.ред.), то мы найдем и дополнительное финансирование.

От Горхолла остались только несущие конструкции. Нет смысла их сохранять.

Ремонту шоссе – быть!

– Есть ли гарантии, что ремонт Петербургского шоссе наконец-то начнется?

– Мы задолжали таллиннцам этот проект. Было желание начать строительство уже три года назад: затянули с проектированием, не успели сделать все согласования. Сегодня мы понимаем, что в следующем году можем начинать!

– В каких границах запланирован ремонт?

– Мы предполагаем полный ремонт Петербургского шоссе в границах Таллинна, но не будем делать его одновременно на всем отрезке. Это было бы сложно и с финансовой, и с технической точки зрения. Начнем с той стороны, которая ближе к центру города – с района Маяка.

Таллинн – часть большой политики

– Насколько крепки позиции коалиции в Таллинне?

– Как я вижу, работа в этом направлении (по развалу столичной коалиции – прим.ред.) идет: две партии – Партия реформ и Isamaa – активно занимаются переговорами с депутатами-центристами, последние рассказывают об этом нам. Думаю, что это часть большой политики. Предполагаю, что есть определенные договоренности на госуровне – на уровне Рийгикогу. Понятно, с какой целью проводится эта работа со стороны двух партий.

Считаю, что наши позиции в Таллинне по-прежнему достаточно стабильны. В правящей коалиции столицы на две фракции – 44 голоса. Абсолютное большинство – это 40 голосов.

Подробнее в повторе!

Студия Postimees: рискует ли Таллинн, сбалансировав бюджет кредитом? / Одежда ведущей: Tallinna Kaubamaja / Riani Фото: Madis Veltman

• В продвижение школьной реформы будет вложено 8,8 млн евро. Сколько средств запланировано на поиск педагогов? Чему и как их будут учить?
• Повысятся ли зарплаты работников детсадов, которые выплачиваются из местных бюджетов?
• На что берется кредит в 125 млн евро? Оправданно ли брать такие суммы при нынешних процентных ставках?
• За счет чего вырастет объем социальных пособий на 10%? 
• Проекты реконструкции Горхолла и строительства Таллиннской больницы окончательно заморожены?
• Есть ли гарантии, что заявленный на будущий год ремонт Петербургского шоссе все-таки состоится?
• Смогут ли инвестиции в 250 миллионов оживить экономику? Почему решено вкладываться в производство деревянных домов?
• В Таллинне появится 12 новых трамваев и 15 электробусов. Не опоздал ли город с электробусами, учитывая цены на электричество?
• Трамвайную ветку в Старый порт продолжат с одного конца строить, а с другого – демонтировать?
• Воспользуется ли Таллинн возможностью ввести местные налоги? 
• Насколько крепки позиции правящей коалиции в Таллинне?

Одежда ведущей: Tallinna Kaubamaja / Riani