В будущем размеры пенсий в Эстонии могут сильно различаться

«Я не устаю удивляться тому, что в Эстонии во время создания трехступенчатой пенсионной ступени не было публичной дискуссии по поводу того, насколько контрастными окажутся размеры пенсий», — говорит профессор экономики Таллиннского технического университета Карстен Стаер.

В чем же дело? Обычно, говоря о пенсионной системе в Эстонии, все внимание обращается на существующие финансовые перспективы — имеется ли у государства достаточно средств, чтобы и в будущем осуществлять платежи в обещанном объеме. До сих пор расчеты показывали, что имеется.

Гораздо меньше внимания уделялось вопросу о том, какой же будет пенсия через 30 лет? Сколько мы будем получать чистыми на руки? В ходе поиска ответа обнаруживается скрытая сторона пенсионной системы в Эстонии: если сейчас все пенсионеры получают более или менее одинаковые суммы, то через 30 лет они буду различаться в разы.

30 лет спустя
Одна треть населения сможет наслаждаться приличной пенсией, позволяя себе путешествовать на юг и отдыхать на дачах, одна треть будет жить на одном уровне с нынешними пенсионерами и еще одна треть людей будет получать пенсию даже меньше, чем у нынешних пенсионеров.

Вот несколько примеров. Рассчитать их было непросто, поскольку на размер пенсий влияет множество гипотетических факторов: каким будет рост зарплаты, уровень безработицы, производительность пенсионных фондов, но, слегка упрощая, можно высчитать приблизительную пенсию.*

Например, если твоя заработная плата составляет сейчас 3134 евро в месяц (зарплата члена Рийгикогу) и ты выйдешь на пенсию в 2040 году, то поступления из I ступени составят 2528 евро, вдобавок из II ступени поступит 1579 евро. Неплохо, совсем даже неплохо!

Правда, к этому времени, естественно, цены вырастут, покупательская способность денег будет совсем другой. Если же сейчас конвертировать эту пенсию в 4107 евро в реалии сегодняшнего дня, взяв за основу соотношение со средней зарплатой, то в настоящее время аналогичная пенсия равнялась бы 969 евро. Сейчас средняя пенсия составляет 305 евро.

А теперь пример совсем другого порядка. Если ты получаешь минимальную зарплату 278 евро и в течение жизни 6 лет оставался безработным, то в 2040 году из I ступени тебе будет причитаться 578 евро и из II ступени еще 82 евро (мужчины) или 79 евро (женщины). Всего соответственно 660 или 657 евро. Сейчас соотносимый размер подобной пенсии составляет 155 евро.

Еще раз отметим, что эти расчеты сугубо гипотетические, однако общая закономерность такова: если ты получаешь среднюю зарплату, то в будущем пенсия будет примерно такой же, как и у нынешних пенсионеров.

Но ведь большинство людей получает меньше средней зарплаты. Очень значительная часть населения в какой-то период жизни оказывается безработной. Немало людей сидит дома с детьми. Это означает, что у многих людей будущая пенсия окажется очень низкой.

Проведенное в нынешнем году предприятием Turu-uuringute AS исследование показало, что примерно половина опрошенных рассчитывает получать пенсию в размере 80% и более от их зарплаты (мечтайте себе и дальше!), около четверти согласились бы на пенсию в 60-70% от своей зарплаты (ха-ха!) и 17% были бы довольны, если бы их пенсия составляла половину зарплаты (вы тоже хотите слишком многого!).

«С учетом того, насколько мало тех жителей Эстонии, которые сейчас откладывают деньги на пенсию, несколько непонятно, за счет чего их ожидания по отношению к доходам столь высоки», — удивляется заведующая инфцентром финансовых операций частных лиц Swedbank Пирет Суйтсу.

Группы риска
На самом деле нам известны и группы риска, пенсии у которых будут гораздо меньше ожидаемого. В первую очередь это низкооплачиваемые люди и безработные, часто два этих фактора идут рука об руку. В широком плане это женщины, поскольку зарплата у них в среднем на четверть ниже, чем у мужчин.

Социолог Марре Кару отмечает, что одна из причин, по которой сейчас необходимо сократить существующий между полами разрыв в зарплатах, заключается именно в том, что более низкая зарплата женщин влечет за собой и более низкую пенсию. На это нечасто обращают внимание, быть может, в силу того, что речь идет о далеком и туманном будущем.

Если добавить к этому, что женщины живут дольше мужчин, то помимо того, что государственная пенсия женщин оказывается более низкой, они получают более низкие, чем в среднем, выплаты из второй ступени.

И в самом конце идут такие специфические группы риска, как родители-одиночки и лица, ухаживающие за своими больными родственниками (всего по всей Эстонии таких людей насчитывается более 13 000 человек). «Жутко становится, когда я иной раз об этом думаю», — говорит Тийна Турсман на вопрос о том, что будет с ней в пенсионном возрасте.

Турсман как раз находится в группе риска: пять лет назад она была преподавателем в академии МВД, но потом ее сына парализовало в результате аварии.

Нынешней осенью она попыталась устроиться на работу воспитателем детского сада, но, как она сама признается, уход за близким человеком подорвал и ее собственное здоровье. «Однажды заведующая детсадом заявила: такие больные люди, как вы, нам не нужны, как только найду вам замену, будете уволены», — поделилась Турсман.

По статистике, 20% ухаживающих за больными родственниками вынуждены вообще отказаться от работы, а 50% — существенно снижают свою рабочую нагрузку. Кстати, Трусман еще повезло. Дело в том, что местное самоуправление вносит за нее социальный налог.

Как сказала исполнительный директор Эстонской палаты инвалидов Карин Ханга, в Эстонии есть волости, которые предпочитают оказывать ухаживающим за родственниками лицам услуги, а не финансовую поддержку.

Это означает, что социальный налог не поступает, а без этого нет права на пенсию первой ступени. Если человек не работает, то второй ступени тоже нет. Действительно, становится жутко.

КОММЕНТАРИИ

Пирет Суйтсу,
сотрудник Swedbank

Есть несколько групп риска, которым в будущем следует опасаться очень маленькой пенсии. К ним относятся, например, люди с низкими доходами и низкой квалификацией, не имеющие сбережений  в пенсионных ступенях родители-одиночки, долговременные безработные, женщины вообще, поскольку их доход в среднем на четверть ниже, чем у мужчин, лица, ухаживающие за членами семьи, а также владельцы малых предприятий, которые платят себе минимальную зарплату. 

Kaрстен Стаер,
профессор экономики ТТУ

Первой страной, установившей трехступенчатую пенсионную систему, очень похожую на нашу, была Чили. Но, когда люди там начали выходить на пенсию, выяснилось, что очень многие вообще не получали пенсии или же получали мизер.
Этот вопрос оказался политически неприемлемым и в 2008 году в Чили была введена минимальная государственная пенсия.