147 или 100 000 евро? Иностранная студентка требует от Эстонии возмещения ущерба (8)

Кертту Кирьянен
Copy
Реэта Бандари получила вид на жительство через несколько месяцев после высылки, но пережитое стало для нее унизительным.
Реэта Бандари получила вид на жительство через несколько месяцев после высылки, но пережитое стало для нее унизительным. Фото: Erakogu

Иностранная студентка из Непала Реэта Бандари, которую в прошлом году безосновательно сутки продержали в арестном доме и выслали из Эстонии, пытается сегодня востребовать в суде с Департамента полиции и погранохраны компенсацию понесенного ущерба. Если по оценке студентки, незаконное обращение с ней стоит 100 000 евро, то полиция оценивает его в 147 евро. Спор заслуживает внимания еще и потому, что подобный случай в Эстонии является единственным, пишет Postimees.

«То время, которое я потеряла, когда меня выслали из страны, никак не вернуть», - говорит Реэта. Из-за ошибки Департамента полиции и погранохраны ей придется наверстывать целый семестр. Кроме того, перед ней возникла проблема, поскольку ее и мужа визы заканчиваются – у мужа в июне, а у нее в августе: «Мой муж не сможет быть со мной даже до окончания учебы».

Полиция выслала из Эстонии непальскую студентку в марте прошлого года, когда Бандари собиралась отправиться в Финляндию, где живут ее родственники, к которым прежде она неоднократно ездила в гости. Поскольку тогда Бандари собиралась в гости вместе с мужем, полиция сделала необоснованный вывод, что она хочет сбежать вместе с супругом в Финляндию, и на целые сутки поместила в арестный дом. На следующий день ей приказали собирать вещи и возвращаться домой.

Поскольку законного основания для высылки Бандари из страны не было, через несколько месяцев она получила новый вид на жительство и вернулась в Эстонию. Но пережитое унизило ее человеческое достоинство и теперь она, по ее словам, живет в постоянном напряжении и страхе, в университете ей сложно сосредоточиться, что в свою очередь влияет на обучение. Поэтому студентка потребовала от Департамента полиции и погранохраны возместить нематериальный ущерб в размере 100 000 евро.

Полиция признала ошибку

Заявление о возмещении материального и нематериального ущерба Бандари подала в октябре. Если материальный ущерб был возмещен ей в феврале этого года, то сейчас в суде идет спор о размерах нематериального ущерба. А именно, полиция, конечно, признала ошибку, но не согласилась с размером требуемой суммы.

Полиция считает, что речь идет о важном споре, поскольку такие случаи, когда кого-то выслали из страны, а потому требуют возмещения материального и нематериального ущерба, в течение последних пяти лет в Эстонии не было.

«Обычно решения Департамента полиции и погранохраны о высылке из страны не пересматривают, а в судах и арбитраже принятые решения сохраняют свое действие. Бывают отдельные случаи, но точных данных об их количестве нет. И случаев необоснованного лишения свободы в последнее время в Эстонии не было», - сказала советник-эксперт департамента Лийс Валк.

По словам адвоката Бандари Алдо Вассара, проблематичность требования возмещения нематериального ущерба заключается в том, что боль и страдания человека нельзя напрямую измерить деньгами.

«Компенсация нематериального ущерба должна быть справедливой как для потерпевшего, так и для того, кто стал причиной возникновения этого ущерба. Поэтому невозможно доказать нематериальный ущерб, то есть страдания, с помощью каких-то доказательств, поскольку масштаб страданий – это субъективная оценка», - объяснил Вассар.

У свободы есть цена

Сам случай Реэты Бандари Департамент полиции и погранохраны комментировать не стремится, хотя согласно судебным документам, по оценке полиции, рассчитать размер ущерба за лишение Бандари свободы можно на основании Закона о компенсации ущерба, вызванного  производством. Это означает, что нанесенный студентке ущерб компенсируется на основании дневной ставки. А последний рассчитывается, исходя из брутто-зарплаты за последний месяц, которая делится на 30. То есть, цена суток свободы Реэты Бандари составляет всего 147 евро и 20 центов.

Реэта Бандари (в центре) в гостях у родственников в Хельсинки празднует непальский государственный праздник. 
Реэта Бандари (в центре) в гостях у родственников в Хельсинки празднует непальский государственный праздник. Фото: Erakogu

Кроме того, полиция считает требование о возмещении нематериального ущерба необоснованным, поскольку, по ее оценке, студентка недостаточно обосновала пережитую боль. А адвокат Алдо Вассар считает, что такое мнение не оспаривает возникновения нематериального ущерба, но, по сути, требует от Бандари, чтобы она еще раз в суде описала свои переживания и выразила их словами. Более того, полиция и сама в деталях в курсе, что она сделала человеку. По сути, виновный признает вину, но просит жертву еще раз все всем объяснить».

Полиция считает, что возвращение из Непала и нахождение здесь не может объяснить нанесенный студентке нематериальный ущерб, поскольку во время собеседования при выдаче вида на жительства Бандари сказала, что у нее есть дочь, которая живет в Непале у ее родителей. Другими словами, возможность побыть с ребенком не могла вызвать у Реэты Бандари страдания и душевную боль. И жалоба на то, что она была вынуждена прервать обучение в Эстонии и забросить жизнь здесь, не является, по словам представителей полиции, уместной, поскольку основным местом жительства Бандари является Непал.

Вассар отмечает, что, по его оценке, контраргументы полиции – это юридический шум: «Явно в интересах полиции заплатить как можно меньшую компенсацию или вообще ее не платить. Это видно и из их ответа, в конце которого они просят суд взыскать нематериальный ущерб в сумме, не превышающей 147 евро и 20 центов».

«Я не хочу иметь в сегодняшней Эстонской Республике Департамент полиции и погранохраны, поведение и менталитет которого словно вышли из советского времени, где игнорировали и спорили со всеми до последнего момента, и никогда не признавали ошибок. По делу Реэты Бандари Департамент полиции и погранохраны извинился только теперь, почти год спустя, и только в этом судебном деле после того, как мы обратили на это внимание», - сказал Вассар.

Теперь Вассар и его клиентка подали в суд требование о компенсации таким образом, что просят суд самому назначить справедливую компенсацию за нанесенный Бандари нематериальный ущерб. Обе стороны могут объяснить суду, какую сумму они считают справедливой, но суд не привязан в своем решении к этим суммам.

Суды предпочитают отказывать

Сложной эту историю делает то, что, по нашим данным, раньше никто не требовал возмещения ущерба за предписание о выезде или о незаконной высылке. В целом законом предусмотрены конкретные правила и суммы, которые государство должно компенсировать за незаконное лишение свободы, и на практике от этого особо не уклоняются. А по административным делам у нас есть опыт, что суды скорее отказывают, чем назначают взыскание компенсации нематериального ущерба. Взысканные суммы очень маргинальны вне зависимости от того, о каком случае из описанных в законе идет речь. Во многих случаях достаточным считается простое извинение.

Канцлер юстиции советует требовать компенсации ущерба

«К нам с описанием таких обстоятельств не обращались, но если бы обратились, то мы сослались бы на девятую статью Закона о государственной ответственности, в первой части которого написано, что человек может требовать компенсацию нематериального ущерба, в том числе в случае унижения достоинства, лишения свободы, дома и неприкосновенности личной жизни, а также посоветовали бы требовать компенсации ущерба», - сказал руководитель пресс-службы канцлера юстиции Янар Филиппов.

Наверх