Прощайте, часовые очереди? В Таллинне появится еще один пункт выдачи документов

Пункт выдачи документов. Иллюстративное фото. Фото: Dmitri Kotjuh / Järva Teataja

Департамент полиции и погранохраны для уменьшения длинных очередей за документами к концу лета откроет в полицейском участке на бульваре Кольде бюро обслуживания для выдачи документов.

Заказать новые паспорт или ИД-карту по-прежнему в столице можно будет в двух бюро обслуживания – на Таммсааре-теэ и на улице Пинна, но появление нового места для получения документов должно уменьшить длинные очереди.  

Министр внутренних дел Андрес Анвельт поставил цель уменьшить нынешние очереди за паспортами и ИД-картами и в течение лета снизить среднее время ожидание в бюро обслуживания до максимум 30 минут.

Длинные очереди являются проблемой только в Таллинне, поэтому Департамент полиции и погранохраны отправит часть уездных работников в бюро обслуживания в Таллинне. Цель – чтобы во время открытия в бюро не были ни одного стола без чиновника департамента.

Анвельт в интервью Postimees порекомендовал людям самим немного постараться, чтобы избежать очередей. Так, ходатайствовать об ИД-карте можно электронно, не посещая бюро обслуживания департамента. Также на странице Департамент полиции и погранохраны можно следить в режиме реального времени за тем, сколько человек ждут в бюро и сколько время ожидания.  

- Что собирается сделать МВД и Департамент полиции и погранохраны для уменьшения возникших очередей за паспортами и ИД-картами?

- Хотим к концу лета открыть место для выдачи документов в полицейском участке на бульваре Кольде. На данный момент идут подготовительные работы и в конце августа документы можно будет получить на бульваре Кольде. Заказать новые ИД-карту или паспорт в столице по-прежнему можно будет только в бюро обслуживания на Таммсааре-теэ и улице Пинна или электронно, но возможностей для получения документов станет больше. На паспорт электронно ходатайствовать пока нельзя, для этого по-прежнему необходимо идти в бюро обслуживания.

Многие люди не знают, что если подать на документы на Таммсааре-теэ или улице Пинна, их можно получить, например, в бюро обслуживания полиции Кейла, где очереди намного меньше. При смене документов необходимо просто сказать, что хочешь получить свой паспорт или ИД-карту в другом месте. Несколько тысяч людей в Харьюмаа используют эту возможность.

Проблемы с очередями есть только в Таллинне. Чтобы в Таллинне уменьшить очереди, отправляем в коммандировку, например, людей из Нарвы на работу в Таллинне, чтобы все столы были заняты. В июне приступили к работе в бюро обслуживания на Таммсааре-теэ четыре новых человека, продолжается вербовка новых работников в бюро на улице Пинна. Цель всего этого – гарантировать, чтобы в бюро обслуживания в рабочее время не были ни одного пустого стола и обслуживание было более быстрым.

Если бюро открыто, основное внимание направлено на работу с людьми. Всевозможные проверки документов и запросы баз данных делаются вне рабочего времени в зале обслуживания, работникам платиться за это дополнительно. Это значит, что в Таллинне людей обслуживает в день на 4-5 столов больше. Этим мы можем уменьшить очередь в среднем на час.

Я установил стандарт, что в живой очереди среднее время ожидания не должно превышать 30 минут. Если к бюро прибывает заполненный людьми автобус, безусловно, время ожидания может увеличиться, но среднее время не должно превышать полчаса. Среднее время ожидания можно уменьшить до 30 минут в течение летних месяцев.

- Что сами люди могут сделать, чтобы не попасть в часовые очереди?

Люди могли бы сами лучше планировать свое время. Большие очереди возникают в основном в день зарплаты и выплаты пенсий, когда появляются деньги на оплату госпошлины для обмена документов, также перед отпусками, когда все обнаруживают, что надо поменять документы. Бронируйте для себя время.

Уже вторую неделю есть возможность на странице Департамента полиции и погранохраны следить в режиме реального времени, какая на данный момент очередь в бюро обслуживания по всей Эстонии. Рекомендую перед ходатайством на документы или походом за готовыми документами посмотреть на странице полиции, сколько людей в очереди. (Во время интервью Анвельт посмотрел в компьютере размер очереди. Если в Таллинне в бюро на Таммсааре-теэ и улице Пинна длина очереди составляла более часа, например, на Курессааре ждали всего два человека и время ожидания было семь минут).

- Люди огорчаются, что к бюро обслуживания трудно подъехать. Думали ли вы об открытии бюро в центре Таллинна?

- Раньше бюро обслуживания был и в Кадриорге на улице Вилмси, но мы решили оставить в Таллинне бюро в Мустамяэ на Таммсааре-теэ и в Ласнамяэ на улице Пинна, поскольку с точки зрения концентрации населения эти два места самые оптимальные. Бюро обслуживания на Таммсааре-теэ заодно покрывает и Ляэне-Харью, а бюро на улице Пинна и регион Ида-Харью. И хотя пункт выдачи документов появится и на бульваре Кольда, мест, где можно подать документы, в Таллинне останется два – на Таммсааре-теэ и на улице Пинна.

- Когда-то бюро обслуживания было и в центре Foorum, в самом сердце Таллинна? Нет ли мыслей восстановить его?

- Да, было, на пятом этаже, как-то менял там паспорт. Но фактор пользы от этого бюро обслуживания был слишком маленьким. Вроде, кажется, что бюро находится в удобном месте, но цена за аренду и посещаемость не были между собой пропорциональны. Работу в бюро обслуживания в центре Foorum прекратили уже несколько лет назад. Намного больший фактор пользы будет, если в некоторые имеющиеся бюро обслуживания мы примем на работу больше людей. Наш бюджет не выдержит открытия новых точек, если они будут расти, как грибы после дождя. Если мы сделаем много пунктов обмена документов, то они будут полупустыми. Уже сейчас есть места, где за час не приходит ни одного человека.

- Госпошлина как на ИД-карту, так и на паспорт составляет 25 евро. Это справедливая плата?

- Конечно, это не является бизнеспроектом на госпошлинах для получения дохода для государства. Если учесть, что паспорт действует десять, а ИД-карта пять лет, то я считаю считаю такую госпошлину весьма обоснованной. Общая цена договора по производству в случае ИД-карт составляет 38 миллионов евро, а в случае паспортов – 11 миллионов евро в течение семи лет.

К этим суммам добавляется налог с оборота. Цену за одну карту и за один паспорт мы не можем огласить из-за коммерческой тайны. В 2013 году Департамент полиции и погранохраны в последний раз пересчитал расходы на выдачу документов и, начиная с 2014 года, госпошлины действуют на основании этих подсчетов. Учитывая произошедшее за это время повышенияе цен на компоненты расходов, вроде зарплат, аренды площадей и прочее, на сегодня госпошлина не покрывает всех расходов на рассмотрение ходатайств, печать документов и их выдачу.

Я слышал критику, мол, почему ИД-карта действительная всего пять лет, в то время как срок действия паспорта 10 лет? Нельзя сравнивать использование паспорта и ИД-карты. Паспорт, по сути, мы должны использовать только при выезде из Европейского союза. Конечно, его можно использовать и внутри ЕС и вообще все время носить в кармане, но тогда он за несколько лет обтреплется. Цель ИД-карты – постоянное электронное обслуживание. Сертификаты устаревают, и пять лет – это оптимально. Например, пятилетний компьютер считается устаревшим.