Президент Алар Карис подписал закон об использовании замороженных активов России для поддержки Украины.
Карис провозгласил закон об использовании замороженных активов РФ для поддержки Украины (22)
«Согласно этой норме, в качестве возмещения убытков может быть передано и использовано имущество только тех, чья причастность к совершению противоправного деяния или содействие совершению противоправного деяния установлены. Следовательно, того, что активы были заморожены из-за международных санкций, недостаточно, чтобы распорядиться имуществом», - приводит в четверг пресс-служба президента.
Карис добавил, что принятый закон следует трактовать в том смысле, что передача имущества касается тех, кто активно вовлечен в конфликт в Украине.
«Конечно, конфискация активов на основании участия в военной агрессии поднимает нерешенные правовые вопросы, но в такой неоднозначной ситуации парламент должен быть в состоянии сделать политический выбор. Хотя выбранная форма компенсации является инновационной, она призвана защитить запрет на агрессию как основополагающую норму международного права. Независимо от того, что кто-то думает о решении, принятом в Эстонии, нет никаких сомнений в том, что мы должны найти эффективные способы гарантировать право жертв агрессии на получение компенсации от виновных», - отметил президент.
По его словам, юридическая ясность должна сформироваться в ходе судебного производства, где оценят конкретных лиц и их действия. Закон не должен применяться неконституционным образом. Так было бы, если бы имущество лиц отчуждалось только на основании решения о санкциях, без проверки соблюдения дополнительных условий, предусмотренных эстонским законодательством.
«Кроме того, мы обязаны соблюдать Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Поскольку эстонское законодательство устанавливает гораздо более строгие требования к конфискации активов, чем простое решение о санкциях, нельзя заранее утверждать, что эта конвенция будет нарушена. В то же время требования конвенции, в том числе процессуальные, должны учитываться в каждом конкретном случае, когда рассматривается вопрос о конфискации активов», сказал Карис.
Рийгикогу принял закон о передаче российских активов Украине 15 мая.
Доцент кафедры конституционного права Тартуского университета Палома Крыыт Тупай отмечала, что решение может противоречить Конституции Эстонии, которая гарантирует право частной собственности.
17 мая юрист предполагала, что, либо президент Эстонии отправит закон на проверку его соответствия положениям Конституции, либо провозгласит, и тогда вопрос перейдет к канцлеру права, который может инициировать аналогичную проверку в суде.
Присяжный адвокат и бывший канцлер юстиции Индрек Тедер считает, что закон о конфискации российских активов - это уместная и разумная мера.
Против закона проголосовали всего трое депутатов Рийгикогу. Помогая Украине, нельзя жертвовать уважением к Конституции, заявил один из них, депутат от EKRE Варро Вооглайд.
Комментариев России на решение Алара Кариса подписать спорный закон пока не поступало. После принятия законопроекта депутатами Рийгикогу заместитель главы МИД РФ Александр Панкин назвал этот закон «воровством», выразив уверенность, что позиция Эстонии не влияет на решения других стран ЕС.
Посольство РФ в Эстонии пообещало ответные меры в случае начала конфискаций, а глава Чечни Рамзан Кадыров призвал нанести ракетный удар по Эстонии.
О том, что в случае начала передачи Украине замороженных в Эстонии российских активов реакция Москвы будет «чувствительной», официальный представитель российского МИД Мария Захарова заявляла еще в 2023 году.
Согласно закону для принятия решения об использовании имущества в качестве предоплаты за возмещение ущерба необходимо, чтобы в ходе противозаконной деятельности был причинен ущерб, наличие которого было доказано, и который необходимо компенсировать в соответствии с международным правом; также пострадавшее иностранное государство должно выставить нанесшему ущерб иностранному государству соответствующее требование, которое нанесшее ущерб государство не выполнило в разумные сроки.
Для начала в Эстонии производства об использовании имущества Эстонии должна быть направлена соответствующая просьба.
Ранее объем замороженных в Эстонии российских активов оценивался всего в 30 миллионов евро.
На этом фоне стал известно, что власти США вместе с другими членами G7 прорабатывают механизмы использования замороженных российских активов для помощи Украине. Варианты будут обсуждаться на саммите G7 13-15 июня в Италии, рассказали в Минфине США.