/nginx/o/2022/03/07/14412109t1h16fe.png)
В четверг Рийгикогу поддержал предложение канцлера юстиции № 25 о приведении совместно применяемых норм Закона о государственных пошлинах, Гражданского процессуального кодекса и Административно-процессуального кодекса в соответствие с Конституцией Эстонской Республики. За предложение проголосовало 56 членов Рийгикогу, один человек воздержался, сообщает пресс-служба Рийгикогу.
«Проблема в том, что на данный момент Государственный суд провел уже более 50 производств, за 2012 и 2013 годы, и пришел к решению, что государственные пошлины были слишком высоки и противоречили Конституции», – сказал с трибуны Рийгикогу канцлер юстиции Индрек Тедер, представлявший результаты правового анализа. Он добавил, что в этом году уже подано шесть заявлений о проведении конституционного надзора в отношении государственных пошлин.
«Благодаря разъяснениям, предоставленным судом, при оценке правомерности старых пошлин вопрос о соответствии размера пошлин Конституции можно будет поднимать еще в течение долгого времени», – отметил Тедер. По словам канцлера юстиции с 1 июля 2012 года в силу вошли государственные пошлины, которые были заметно ниже, чем раньше. «Это произошло благодаря деятельности министра юстиции и законодательной власти. Я надеялся, что этим проблема слишком высоких государственных пошлин решена», – сказал Тедер и добавил: – но практика показала обратное».
Тедер пояснил, что решить проблему можно, установив более низкие государственные пошлины на период 1 января 2009 – 30 июня 2012. По его словам эта новая и льготная для людей норма не создаст новой волны обращений в суд, обжалований старых государственных пошлин и требований к государству о возврате денег.
Председатель конституционной комиссии Рийгикогу Райт Марусте сказал, выступая с трибуны в Рийгикогу, что предложение канцлера юстиции привело к серьезной дискуссии на заседаниях комиссии и, хотя проблему признали, возможные причины ее возникновения и способы решения отличаются от предложений канцлера.
«Сложно понять, почему Государственный суд в своем решении не мог обобщить проблемную ситуацию, найти конституционное решение, которое позволило бы учитывать особенности каждой ситуации и случая. Это не назначение новых государственных пошлин, а указания по интерпретации законов для нижестоящих судов, действующие в отношении отдельных случаев, ограниченных по времени, в рамках существующих, исходящих из законов возможностей. Таким образом можно было бы избежать излишней нагрузки на всю систему, связанной с решением единичных проблем», – сказал Марусте.
Председатель правовой комиссии Рийгикогу Марко Померантс сказал в своем выступлении, что, если рассматривать размер пошлин, противоречащих Конституции, и размер государственных пошлин, установленный с 1 июля 2012 года, то суды посчитали, что, возможно, соответствующий Конституции размер пошлины на самом деле находится между этими двумя цифрами. «Рассмотрим следующий пример. Противоречащий Конституции размер пошлины был бы 4400 евро, в то время как суд постановил, что Конституции соответствует пошлина размером 2029 евро, а размер установленной в конечном итоге пошлины составляет почему-то 950 евро. Так что суд сам придерживается мнения, что Конституции может соответствовать и более высокая пошлина, чем установил Рийгикогу», – сказал Померантс.
Поскольку Рийгикогу поддержал предложение канцлера, спикер Рийгикогу в соответствии с Законом о регламенте и порядке работы Рийгикогу включил в задачи правовой комиссии инициировать законопроект о приведении совместно применяемых норм Закона о государственных пошлинах, Гражданского процессуального кодекса и Административно-процессуального кодекса в соответствие с Конституцией Эстонской Республики.