О жителях Таллинна и ценах на билеты

Таави Аас. Фото: Pm

С1 февраля изменились цены на проезд в общественном транспорте, и жители Таллинна, как и прежде, имеют право на некоторые льготы.

Поскольку СМИ, говоря о разнице между таллиннцами и неталлинцами, допустили некоторую некорректность, хочу внести ясность в вопрос, в каких случаях пассажиров различают, в зависимости от места их жительства.

Говоря о таллиннцах, мы имеем в виду лиц, которые, согласно регистру народонаселения, зарегистрированы (прописаны) в Таллинне и покупают ID-билеты на проезд, пользуясь ID-карточкой.

Неталлиннцы тоже могут приобретать ID-билеты по ID-карточке, но для них действуют другие цены на билеты. Причем столичных и нестоличных жителей мы разделяем только тогда, когда речь идет о проездных карточках. Цена талонов, почасовых билетов, единых карточек на проезд в электричках, а также карточек на проезд в Таллинне-Харьюмаа для всех одинакова.

Оправданные льготы

Местные органы власти, в соответствии с Законом об организации местного само­управления, обязаны организовывать жизнь на местах, исходя из потребностей и интересов местных жителей.

Льготы для жителей Таллинна установлены на основании Закона об общественном транспорте, который разрешает волостному или городскому совету устанавливать льготы для определенной категории пассажиров или определять круг лиц, имеющих право на дополнительные льготы.

В Хельсинки, например, уже не один год жители столицы имеют определенные льготы при проезде в общественном транспорте. Вообще, на всей территории Финляндии действует система предоставления услуг, в зависимости от места жительства. В Эстонии тоже частичные льготы на проезд в транспорте имеют жители Тарту, Пярну и Маарду.

Поскольку правительство не оказывает финансовую поддержку общественному транспорту Таллинна, а расходы, связанные с отрезками маршрутов до Харьюмаа, покрывает только до 30 процентов, Таллинну приходится в полном объеме компенсировать расходы на общественный транспорт.

А поскольку более 67 процентов доходов город получает за счет подоходного налога горожан, льготы для таллиннцев при пользовании общественным транспортом вполне оправданы. Было бы несправедливо требовать, чтобы налогоплательщики-таллиннцы оплачивали расходы на проезд пассажиров, не являющихся жителями Таллинна.

Стать таллиннцем просто

Вопрос о том, как должны оплачивать проезд студенты, широко обсуждался, при этом приводился главный аргумент: студенты должны иметь равные права. Но как понимать равные права или измерить равенство? Хочу подчеркнуть: для студентов, которые не являются жителями Таллинна, не устанавливаются более высокие цены на билеты, просто на них не распространяются льготы, которые имеют таллиннцы.

Студенты, протестовавшие против льгот, уверяли, что ID-билетами пользуются 20 000 студентов не из числа столичных жителей, хотя на самом деле их намного меньше — около 6500.

Студенты-таллиннцы получают от своего города чуть больше, чем неталлиннцы. Ворота Таллинна открыты для всех, кто хочет стать жителем столицы. Для этого есть разные возможности, и проще всего стать жителями Таллинна могут студенты, которые здесь учатся, тем более, что в одной комнате в общежитии могут прописаться хоть десять человек.