Вице-мэр Таллинна Таави Аас не согласен с мнением канцлера права, который предписывает местным самоуправлениям, на каких условиях выполнять не предусмотренные государственными правовыми актами обязанности по выплате пособий на новоржденных, передает Raepress.
Вице-мэр Таллинна Аас возразил канцлеру права
Таллинн, подчеркнул Аас, выплачивает пособия на новорожденных из доходов своего бюджета, а не за счет государственных отчислений, а потому требование канцлера права может вынудить город отказаться от выплаты пособий.
«Порядок и пределы выплаты этих пособий определяются возможностями бюджета, - подчеркнул Аас. – Поэтому и введено ограничение, что пособие выплачивается на детей, чьи родители оба числятся в регистре народонаселения таллинцами. Это пособие добровольно выплачивается самоуправлением из своих средств дополнительно к государственному, и при этом местное самоуправлением имеет право взвешивания. Цель введенного требования – исключить возможность, когда ходатайство о пособии подается по месту жительства каждого из родителей, т.е. в двух самоуправлениях сразу. Совершенно не понятна ссылка канцлера права при этом на конституцию. Ведь в разных самоуправлениях на самых разных условиях предоставляются самые разные пособия, регулируемые на уровне местного органа власти, что и логично, ибо они лучше знают местные условия и возможности своего бюджета. Если следовать логике канцлера права, следующим объектом критики станет т.н. ранцевое пособие – т.е. пособие на ребенка, поступающего в школу. Ведь даже сумма этого пособия в разных самоуправлениях различна. А должна быть, по логике канцлера, одинакова, чтобы обеспечить соблюдение конституции».
По мнению Ааса, вопрос стоит в принципиальном плане: имеет или нет местное самоуправление право решать само, какие пособия и на каких условиях предоставлять своим жителям.
«Похоже, что со всеми другими законами и правовыми актами в Эстонии все в порядке, - не удержался от замечания Таави Аас, - потому что все внимание канцлера права уделено лишь надзору за конституционностью принимаемых в Таллинне актов. Я не могу припомнить ни одного случая, когда бы канцлер права занимался надзором за правовыми актами другого местного самоуправления. Или, скажем, почему канцлер не протестует против родительского пособия, которое может различаться в десяток раз? Хочу напомнить, что это объясняют предшествующим заработком и уплачиваемыми с него в бюджет налогами. Я надеюсь, что вкупе с нашим канцлер права поднимет и этот вопрос».