Владимир Свет: пропаганде в школе – нет, дискуссии – да!

Владимир Свет. Фото: Liis Treimann

Можно ворчать о том, что молодежь еще не готова голосовать, а можно ознакомиться с правилами ведения политической агитации в школах и проследить за тем, чтобы школа не стала мишенью политпропаганды, пишет на портале Rus.Postimees советник канцлера права Владимир Свет.

На предстоящих местных выборах впервые смогут голосовать 16-17-летние ребята. Большая часть молодых избирателей учится в школе, поэтому снижение избирательного возраста заставляет задуматься: насколько совместима учебная деятельность и политическая агитация. Чтобы ответить на этот вопрос, Министерство образования в сотрудничестве с канцлером права, директорами школ и молодежными организациями разработало принципы, которыми во время выборов должны руководствоваться директора школ.

Главное, что надо знать в связи с этим вопросом, – принцип нейтральности учебных заведений. Проще говоря, школа не должна быть местом, где ученикам навязывают политические, религиозные или иные взгляды. В контексте предвыборной кампании это означает, что в школе не должна проходить агитация за того или другого кандидата, за партию или избирательный союз. Раздача предвыборных материалов, вывешивание плакатов, мероприятия в поддержку конкретного кандидата, вербовка членов партий – подобная деятельность прямо противоречит принципу нейтральности школьного образования.

Однако, это не значит, что школа должна избегать политики: система образования не может существовать отдельно от остального общества и избегать тем, которые волнуют большую его часть. Именно поэтому рекомендации министерства и канцлера права приветствуют проведение мероприятий, которые позволяют ученикам ознакомиться с разными платформами и кандидатами, понять принципы работы местной власти, критически оценить те или иные обещания. Таким образом, различного рода дебаты, дискуссии, обсуждения, инфодни и так далее не только не запрещены, но скорее приветствуются. При этом они должны соответствовать определенным критериям.

Во-первых, на них должны быть представлены разные политические силы, которые выдвигают кандидатов в том самоуправлении, в котором расположена школа. Надо помнить, что помимо партий речь идет об избирательных союзах и независимых кандидатах.

Во-вторых, участие должно быть для учеников делом добровольным. Мероприятия не должны быть обязательными для посещения, влиять на успеваемость или посещаемость. Поэтому их рекомендуется проводить в конце учебного дня.

В-третьих, всевозможные дебаты и дискуссии должны проводиться по возможности беспристрастно. Для этого не обязательно приглашать профессионального ведущего: в каждой школе найдется по ученику, учителю или директору, который сможет достойно провести мероприятие без того, чтобы оно превратилось в балаган или пропаганду какого-нибудь кандидата.

Кроме этого, правила рекомендуют не приглашать в школы кандидатов для сольных выступлений. Вне зависимости от роли, которую те исполняют в качестве лекторов, выпускников, представителей городской или государственной власти, в период активной предвыборной кампании их сложно воспринимать в отрыве от этой самой кампании. Подробнее с упомянутыми правилами можно ознакомиться по ссылке. Квинтэссенция рекомендаций такова: в школе не приветствуется политическая пропаганда, но приветствуется политическая дискуссия и взвешенный подход к различным политическим платформам.

Несколько непонятен скептицизм некоторых политиков и общественных деятелей, которые ни видят смысла в том, чтобы ограничивать пропаганду в школах. По их логике, право голосовать для 16-17-летних должно означать и право политиков вести работу с этой группой населения. Видимо, критики несколько невнимательно читали соответствующие рекомендации, которые не запрещают, но лишь приветствуют политическую дискуссию в школах. Что же касается пропаганды, не имеющей отношения к взвешенному принятию решения молодыми избирателями, таковая была запрещена и до снижения избирательного возраста. Более того, было бы странно предполагать, что школа является единственным каналом связи политиков с молодежью – есть ведь и пресса, и социальные сети, и уличные кампании, которые прекрасно работают с представителями всех возрастов.

Можно согласиться с критикой системы образования, которая и ранее на практике допускала политическое давление на учеников, родителей, учителей. Никакие правила сами по себе эту проблему не решат. Однако впервые в истории независимой Эстонии создана хоть какая-то основа, на которую может опираться школьное руководство, когда оно определяет, что в школе допустимо во время выборов, а что нет. Из этих принципов могут исходить и политики, планируя предвыборные кампании. Эти же правила могут стать руководством к действию для учеников, родителей, учителей и даже выпускников, которые хотят, чтобы их школа не оставалась в стороне от общественной дискуссии, и чтобы ученики действительно понимали, что стоит за их правом голосовать на местных выборах.

Два года назад снижение избирательного возраста было закреплено в Конституции. 15 октября большая часть гимназистов сможет впервые проголосовать на выборах в собрание местного самоуправления. Можно ворчать о том, что молодежь еще не готова, что без ручки с номером кандидата молодежь не сделает правильный выбор. А можно ознакомиться с правилами ведения политической агитации в школах и проследить за тем, чтобы школа не стала мишенью политпропаганды. Если такое все же случится, об этом всегда можно сообщить Министерству образования или местному Департаменту образования. Или тому же канцлеру права.