/nginx/o/2019/09/23/12588050t1hc159.jpg)
Профсоюзы устали наблюдать за тем, как медленно поднимается в Эстонии минимальная зарплата, поэтому в этом году они требуют более крупного повышения. По оценке работодателей совершенно безответственно оказывать столько активное давление, поскольку это может довести до банкротства, пишет Postimees.
В течение последних десяти лет минимальная зарплата росла в Эстонии с шагом в 30-40 евро в год. Сейчас тот предел, ниже которого платить нельзя, составляет 540 евро в месяц. В начале сентября социальные партнеры, то есть профсоюзы и работодатели, без особого шума договорились о том, что в 2020 году минимальная зарплата составит 578 евро. Но спустя несколько дней случилось нечто неожиданное, когда руководитель Центрального союза профсоюзов Пеэп Петерсон (Социал-демократическая партия) сообщил, что совет профсоюзов не подержал семипроцентное повышение зарплат. «Пришли к выводу, что это слишком мало в ситуации, когда средняя зарплата скачет вперед, а покупная способность минимальной зарплаты в Эстонии остается одной из самых маленьких в Европе».
И хотя поначалу Петерсон был согласен на повышение в 38 евро, позже и он пришел к выводу, что соотношение минимальной зарплаты и средней в Эстонии несправедливо. Он привел в пример Литву, где средняя зарплата намного меньше, чем в Эстонии, но минималка выше (в этом году она составляет 555 евро). Кроме того, вызывает зависть амбициозная цель Польши, где уровень жизни ниже нашего, за пять лет поднять минимальную зарплату до уровня в 930 евро: «Мы отстаем от остальных».
Кроме уменьшения бедности более резкое повышение минималки, считает Петерсон, было бы в интересах самих работодателей, поскольку это снизило бы долю зарплат в конвертах. Логика в том, что если, например, сейчас строителю официально платят 540 евро, а остальное идет по-черному, то более высокая минимальная зарплата сократила бы долю плат, выдаваемых в конверте.
После отступления от изначальной договоренности, профсоюзы сделали шаг, вызвавший недоумение у работодателей. Например, Петерсон отправился в Рийгикогу на разговор с центристами, чтобы получить поддержку в повышении минималки как минимум до 600 евро. После встречи он сказал, что если работодатели не согласятся, переговоры могут провалиться и правительство назначит минимальную зарплату силой, что является невероятным для Эстонии. Фракция Центристской партии пообещала его поддержать.
Давнишний профсоюзный лидер не называет это давлением на работодателей, в его понимании это – информирование общественности: «Это не является чем-то из ряда вон выходящим. Общество должно принимать участие в переговорах по минимальной зарплате. Тут должно быть так, что такие решения принимает лишь совет работодателей».
По его словам, желание поднять минималку до 600 евро опирается на договор, заключенный несколько лет назад, согласно которому минимальная зарплата должна составлять 40 процентов от ожидаемой средней зарплаты, поэтому требование профсоюзов совершенно уместно.
Другой стороне – руководителю Центрального союза профсоюзов Арто Аасу – поначалу показалось удивительным и даже странным, что профсоюзы постучались в дверь к политикам, более того, раньше они высоко ценили договоренности между социальными партнерами. «Такой ход дел не создает атмосферу доверия на переговорах», - отметил он.
Несмотря на это Аас выразил надежду на то, что попытки давить на правительство не будут особо плодотворным, поскольку, по крайней мере, судя по названиям в правительстве находятся две правые партии, одна из которых – «Отечество» - уже сказала, что она вмешательства государства не поддерживает.
Одно дело – отказ от договоренностей, а другое – то, что требование минималки в 600 евро, по словам Ааса, просто необоснованно высокое.
«Конечно, мы не можем согласиться с 11-процентным повышением зарплат. Это слишком. У нас не экономический бум 2007 года. Наша экономика начала охлаждаться», - объяснил он.
Руководитель работодателей сказал, что минималка не берется с потолка, она исходит из экономических показателей. Одним из критериев, например, является рост производительности, который, согласно прогнозам, в будущем году составит два процента. «Исходя из этого, мы могли бы сказать, что минималку можно повысить лишь на четыре процента»,- сказал Аас, отметив, что достигнутый ранее компромисс, то есть повышение минималки на семь процентов, уже является очень хорошим результатом. Средняя зарплата в будущем году должна подняться чуть меньше – на 6,4 процента.
Лидер работодателей считает, что, поскольку в Эстонии сейчас царит кризис рабочей силы, то есть людей не хватает, нет смысла начинать выкручивать предпринимателям руки регуляциями: «Кто может, так и так платит больше минималки. Пусть эту работу делает рынок».
Но в таком случае ведь нет разницы, составляет минималка 578 евро, или чуть больше 600, если на рынке так и так платят больше?
Аас с этим не согласен, объясняя это тем, что если слишком резко повысить ставку минимальной зарплаты, результатом может стать банкротство части провинциальных предприятий и безработица.
«Например, с нами связался руководитель одной швейной фирмы из Ида-Вирумаа, который сказал, что если им в принудительном порядке придется значительно и очень быстро поднять зарплаты, предприятие придется закрыть, и люди останутся без работы. Это самый большой риск, о котором профсоюзы, как кажется, совсем не думают, - сказал Аас. – Эти 600 евро – красивая круглая цифра, которую хорошо продавать. Но она слишком общая, не учитывающая ни секторальные, ни региональные особенности. Ту же самую ида-вирумааскую швейную фирму».
Конечно, всем понравилась бы работа с высокой дополнительной ценностью, но, по словам Ааса, нужно посмотреть правде в глаза и признать, что невозможно за сутки превратить всех в высокооплачиваемых программистов: «И работа с маленькой зарплатой в любом случае лучше безработицы».
И хотя по своему мировоззрению Аас считает, что о минимальной зарплате вообще не нужно договариваться, поскольку это пережиток плановой экономики, работодатели сейчас об этом спорить не станут: «Просто нужно сохранять трезвое мышление».
По данным Налогово-таможенного департамента, в начале сентября минимальную зарплату в Эстонии получали 136 700 человек, или чуть меньше. Это составляет 22 процента всех получателей зарплаты.
Действительно ли этот процент настолько высок? Нужно учесть, что многие из них работают с меньшей нагрузкой – на половине, или четверти рабочего места. Кроме того, многие из них могут выполнять временные работы, объяснили в Министерстве социальных дел.
По сравнению с 2015 годом количество получателей минимальной зарплаты сократилось на пять процентов, то есть на 35 000 человек. Количество получателей минимальной зарплаты сокращается год от года.
Руководитель Центрального союза профсоюзов Пеэп Петерсон говорит, что минимальную зарплату получают представители тех сфер жизни, где не привыкли пикетировать и оказывать давление на работодателя.
«Среди них, например, почтальоны, которые проводили забастовки в поддержку в обеденный перерыв, но которые никогда не пытались оказывать на работодателя реального влияния. Кроме того, это охранники и работники торговли», - перечислил Петерсон.
В то же время, есть много профсоюзов, которые не особо заинтересованы в повышении минимальной зарплаты, поскольку в их секторе так и так уже платят больше. Многие из них, например, автоперевозчики, заключили договоры о минимальной зарплате в своем секторе. Это, по словам Петерсона, создает сложную ситуацию, при которой профсоюзам трудно собраться в один крепкий кулак.